“近年来，全省不断加强生态环境保护工作，在综合经济实力显著提升的情况下，环境质量总体保持稳定，部分指标明显改善。但资源环境硬约束尚未根本缓解，生态环境质量仍是全面建成小康社会的突出短板。”日前，省委、省政府《“两减六治三提升”专项行动方案》中明确提出“263”专项行动远期目标：到2020年，全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达到72％以上，国考断面水质优III比例达到70.2%，地表水丧失使用功能（劣于V类）的水体基本消除。
根据《行动方案》，此次专项行动共有11项主要工作，包括减少煤炭消费总量、减少落后化工产能、治理太湖水环境、治理生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机物污染、治理环境隐患、提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平和提升环境执法监管水平。
关键词1
减少煤炭消费总量
解读：到2020年，全省煤炭消费总量比2015年减少3200万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。主要工作内容包括严控新建燃煤发电项目，禁止新建燃煤供热锅炉，压减非电行业生产用煤及煤制品，大力发展清洁能源。
关键词2
减少落后化工产能
解读：到2020年，全省化工企业数量和化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的50％以上。主要工作内容包括加大低端落后化工企业淘汰力度，重点区域化工企业关停并转迁，推动化工企业入园进区，强化危化品生产、经营和储运企业监管，清理并规范化工园区、禁止新增化工园区。
关键词3
治理太湖水环境
解读：到2020年，太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在II类，总磷达到III类，总氮达到V类，流域总氮、总磷污染物排放量均比2015年削减16％以上，确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛。主要工作内容包括持续降低太湖上游地区工业污染负荷，建立严于全省的氮磷控制制度，大幅削减流域氮磷排放总量，强化农业面源污染控制，提升生活污水处理水平，强化清淤捞藻力度。
关键词4
治理生活垃圾
解读：到2020年，设区市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到70%，其他城市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到60%，积极开展镇村生活垃圾分类收集试点工作，全省城乡生活垃圾无害化处理率达到98%。主要工作内容包括全面开展城乡生活垃圾分类收集，实现全省生活垃圾无害化处理设施全覆盖，加强餐厨垃圾、建筑垃圾处理与资源化利用。
关键词5
治理黑臭水体
解读：到2020年，设区市建成区基本消除城乡黑臭水体，相关设区市人民政府按照《江苏省城市黑臭水体整治行动方案》，同步牵头推进太湖流域所辖县（市）建成区黑臭水体整治工作。主要工作内容包括大力推进城镇雨污分流管网建设，全面推进城镇污水处理设施建设，加快推进城镇污水处理厂提标改造，提高村庄生活污水处理设施覆盖率，加强污泥处理处置，加强水系沟通，建立完善长效管护机制。
关键词6
治理畜禽养殖污染
解读：以畜禽养殖为重点，切实加强农业污染治理。全面清理整顿非法和不符合规范标准的养殖场、养殖专业户。目标是到2017年、2020年规模化养殖场治理率分别达到 60%和90%。主要工作包括优化养殖业布局，粪污综合利用和污染治理，压缩网围养殖面积。
关键词7
治理挥发性有机物污染
解读：到2020年，全省挥发性有机物（VOCs）排放总量削减20％以上。主要工作包括废气排放源整治，强制使用水性涂料，原油成品油码头油气回收，淘汰高污染车辆，推广新能源汽车，实施船舶排放控制区，加强餐饮油烟污染控制。
关键词8
治理环境隐患
解读：到2020年，环境风险隐患得到有效防范和化解。主要工作包括重点环境风险企业环境安全达标建设，清理长江沿岸危化品码头和储罐，取缔县级以上集中式饮用水源地保护区内的违法违规设施，建设一批危险废物焚烧、填埋等集中处置设施，完成重点地区土壤污染状况详查。
关键词9
提升生态保护水平
解读：集中打造“一圈、一带、一网、两区”生态格局：太湖生态保护圈、长江生态安全带、苏北苏中生态保护网和生态保护引领区、生态保护特区，确保区域生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。主要工作包括打造太湖生态保护圈，建设长江生态安全带，建设苏北苏中生态保护网，建立生态保护引领区，建立生态保护特区。
关键词10
提升环境经济政策调控水平
解读：建立健全环境经济政策体系，注重运用经济杠杆，提高排污成本，强化绿色金融等激励机制，用价格机制和市场机制倒逼企业转型。主要工作包括建立与污染物排放总量挂钩的财政政策，全面推开排污权有偿使用和交易，加大财政转移支付力度，严格落实差别化的环境价格政策，推进绿色金融政策，建立省生态环境保护投资基金。
关键词11
提升环境执法监管水平
解读：严格落实新修订的环境保护法，完善环境执法与刑事司法联动，实施联合惩戒，促进环境守法成为常态。主要工作包括加大执法力度，加大环境执法与刑事司法联动力度，曝光环境违法行为，开展综合督察。 |
