财政部8月2日发文，鼓励有条件的地方在更多有一定收益的公益性事业领域，探索分类发行专项债券。
8月3日，常州金融办副主任、财政局副局长管华介绍，常州目前已上报了土地储备、政府收费公路地方政府专项债券，预计年内发行。“此次，进一步拓宽了地方政府发行专项债券的范围，对照之前不能新增债务的规定，等于是堵了后门、开了前门，拓宽了政府的融资渠道。一般来说，专项债的成本要比银行同期贷款利率低2－3个百分点。通过专项债的融资手段，政府的债务成本会进一步降低，风险也随之减少。”
同时，由于专项债对应着某个具体工程，如土地储备等，这就保证了持续的、能覆盖债务还本付息的现金流。因此，专项债属于刚性兑付的投资品种，风险极低。
此次对银行来说，常州一银行高管认为，正好顺势而为，在监管趋严的大背景下，寻找新的业务增长点，比如，可以和券商一起，做承销专项债这类直融投行业务。
管华还说，就目前来说，专项债的承销对象还仅限于相关机构，“未来，可能会向普通市民开放。届时，就如国债一样，个人可以多一种理财选择”。 |
