12月9日获悉，常州产业投资集团下属的银洋公司已完成工商变更登记。这标志着常州35家全民所有制企业正式打响了公司制改制攻坚战。年底前，也就是这20多天里，35家企业都要改为公司制。
今年7月，国务院、省政府就深化国企改革给出了时间表，明确要求：2017年底前基本完成国有企业公司制改制工作，包括要以推进董事会建设为重点，完善公司法人治理结构，实现权利和责任对等。常州从严从紧倒排改制时间表，确保按时间节点扎实推进改制。对改制中企业遇到的问题及时进行政策辅导和现场答疑。市国资委副主任黄战非表示，通过公司制改制，可实现出资人所有权和企业法人财产权的分离，赋予了企业独立的法人财产权，有助于促使国企真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，从而激发企业内生活力。
据了解，全民所有制企业是在1994年7月1日前按照“中华人民共和国全民所有制工业企业法”设立的企业。它与公司制企业最大的区别在于，不是以股东（或认购的股份）对公司承担责任，而是以国家授权经营管理的财产承担民事责任。
截至2016年底，常州纳入国资委管理范围内的全民所有制企业共35家，其中，市属企业16家，辖区19家。
从改制时间表上看到：第一阶段（8-9月），设立组织机构，制定改制方案；第二阶段（9-10月），召开总经理办公会、职代会，完善各项内部决策程序；第三阶段（11月），整理相关资料并上报市、区国资部门审批；第四阶段（12月），办理工商变更登记，依法组建新公司法人治理结构。截至目前，市属全民所有制企业已完成改制的有1家，改制批复已下发待办理工商变更的有4家，资料齐全待批复的有5家。各辖区全民所有制企业的改制工作也在积极推进中，本月底将同步完成改制工作。
在改制过程中，为防止国有资产流失，常州专门出台了“三严”措施：严格按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作；严格履行决策程序，完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权；对改制全流程实行严格监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送；做好信息公开，对事中事后进行严格监管，自觉接受社会监督。 |
