7月31日获悉，市国资委从问题源头下功夫，着力破解制约瓶颈与桎梏，推动国资国企实现高质量发展。
截至2017年末，常州市有120家国资国企，市属企业资产总额达2773.4亿元，所有者权益达975.6亿元，全年完成营业收入114.7亿元，实现利润16.8亿元，比上一年度的各项指标都有所增长。但国资国企仍存在三类问题：一是国有资本布局不够优化。目前的市属企业中城市运营板块公司资产占比较高，这些公司的特定功能性、公益性的非经营性资产占比较高。而产业类公司存量国有资本行业分布较为分散，处于产业链、价值链高端的企业少，子企业亏损比例较高，清理低效无效投资的任务很重，规模和效益有待提高。二是国有企业的引领力不强。产业孵化、引领结构调整的能力不强，借力“互联网+”、智能制造、分享经济等新理念、新技术、新业态实现转型升级的本领不强，利用各类基金引领新兴产业发展、进行结构调整尚在起步阶段。三是债务规模和金融风险防控力不足。市属国企的总资产负债率接近65%，处于较高水平。城市运营板块公司自身造血能力较弱，转型发展和风险控制任重道远。
针对目前亟需破解的难题，市国资委在聚集问题、找准标杆、狠抓落实上发力，从“三个下功夫”上主动担当作为，推动国资国企实现高质量发展。
在强化国资监管上下功夫。牢固树立以经济效益为中心、保值增值为主要目标的考核导向，认真梳理各类政策文件，细化监管职责清单，探索研究制定统一的考核评价体系，使市国资委监管企业及行业主管局监管的企业实施统一的考核标准。同时，针对各企业特点，实行差异化指标要求，赋予企业灵活的经营机制，激发企业创新活力。加大奖惩力度，健全考核激励机制，合理确定基本薪酬、绩效年薪和任期激励收入，适当拉开奖励级差，鼓励企业积极开拓进取，大胆创新发展，推动企业做强做优做大。
在助推创新发展上下功夫。积极帮助企业对接大院大所搭建绿色通道，加强产学研合作，助推企业通过创新驱动实现转型升级。加大人才引进力度，优化选人用人机制，搭建企业人才交流和引进平台，以科技人才引领企业高质量发展。充分借鉴国内外先进的发展经验，指导企业不断改进经营模式，向管理要效益，增强决策的科学性。在防范化解债务风险上下功夫。整合企业内部资源，将企业管理层级压缩到三级以内。通过资产重组、清理注销、破产清算等方式，加大连续三年亏损、资不抵债、停业歇业等三类企业的清理力度，推动企业瘦身健体，提升效能。全面启动实施企业风险管理，建立完善的全面风险管理体系与预警机制，增强风险防范意识，突出防范债务风险、投资风险、运营风险和廉洁风险，切实做好债务风险管控，控制债务规模，逐步降低资产负债率，构筑“国企＋国资委”双重风险防控网络。 |
