日前从市国资委获悉，常州市将开展国资国企治理提升行动，采取“一企一清单”方式，建立多方位激励机制，加强国有资产监管，促进国有资产保值增值。
今年将深化创新监事会监督途径，重点探索监事会监督检查“一企一清单”工作，在编制年度监管清单过程中，更加注重根据企业的不同性质分类；结合向企业派驻监事会时间的长短和法人治理结构完善程度等，因企制宜，突出重点，建立健全监督意见反馈整改机制，形成监督工作的闭环，真正发挥国资监管的“鹰眼”和“前哨”作用。
在完善法人治理结构上，建立健全权责对等、协调运转、有效制衡的决策执行监督机制，坚持实施外部董事制度，逐步提高企业外部董事比例，优化董事会结构，使董事会能够作出独立客观的判断，实现集体决策、民主决策、科学决策，保障出资人权益。
在优化选人用人机制上，坚持党管干部和竞争择优选拔相结合，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，大力实施人才强企战略，营造国企集聚各类人才的优良环境。实行内部培养和外部引进相结合，探索经营性人才或团队的市场化选聘形式，加强企业人才队伍建设，优化人才队伍结构。同时，搭建企业人才交流和引进平台，深化企业内部用人制度改革，形成员工能进能出、内部管理人员能上能下、收入能增能减的用人机制。
在健全考核激励机制上，坚持分类考核，实行年度考核和任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩措施相挂钩的考核制度，引入对标机制，适当拉开激励差距。同步建立“一企一指标”考核制度，对商业类企业中产业板块、金融投资板块企业重点考核经济效益，而城市运营板块企业既要考核经济效益，还要重点考核融资安全、融资成本及改革发展等特定任务的完成情况；对公益类企业，重点考核营运效率、成本控制和服务质量等经济效益和社会效益，并引入社会评价。对国企领导班子，开展三年任期经营目标的编制与执行工作，班子成员实行与任期目标完成情况挂钩的差异化薪酬分配方法，对组织任命的企管人员，合理确定基本薪酬、绩效年薪和任期激励收入；对市场化选聘的企管人员，按市场化运作方式给付薪酬。
在改革收入分配制度上，建立与劳动力市场相适应、与国企经济效益和劳动生产率相挂钩的工资增长机制，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，落实国企内部分配自主权，增强关键岗位和核心人才的薪酬竞争力。同步探索建立长效激励机制，结合国企实际，建立与实施员工持股计划、科技成果入股、专利奖励及股票期权、岗位分红、利润增量分享等制度，并配套建立财务审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制，扎实推进监督工作常态化、规范化、制度化，对容易发生风险的关键环节提前关注，及时预警，形成国资监管合力。 |
