市委十二届八次全会提出，深化种好幸福树、建好明星城新实践，必须坚持全面创新，强化以人民为中心理念、强化科学技术创新、强化体制机制创新、强化平台载体创新、强化营商环境创新、强化管理工作创新。
民之所盼，政之所向。
市委十二届八次全会强调，要强化以人民为中心理念，把人民对美好生活向往作为奋斗目标，努力种好人民满意的幸福树。
高水平全面建成小康社会，已经到了收官的历史关口。以市委全会精神为引领，全市上下聚焦群众关切，抓重点、攻难点，补短板、强弱项，全力推进就业、教育、医疗、养老等一系列惠民实事，不断增进民生福祉。
稳就业促创业
市委全会提出，要积极实施就业优先政策，大力推进公共服务均等化。组织实施职业技能提升行动，不断提高劳动者素质和就业创业能力。
“就业是民生之本。”市人社局局长陈志良表示，人社部门将按照市委全会部署，紧紧围绕建设“就业创业先行区”目标，全力以赴稳就业、促创业。突出就业优先，全面落实国家减税降费政策，出台失业保险稳岗返还政策；搭建就业供需对接平台，举办各类专场招聘活动，强化重点群体帮扶；加强对重点企业、行业失业预警监测；依托金保工程二期建设，创新“互联网+就业服务”，不断提升公共就业服务水平。
强化技能培训，以创业带动就业。持续推进“龙城青年大学生创业”三年行动计划，落实开业补贴、创业租金补贴、创业带动就业补贴等扶持政策；精心培育一批创业孵化基地，用好人社富民创业担保贷款网办平台，加快推进富民创业担保贷款政策落地；组织参加“创响江苏”创业大赛系列活动。完善落实职业技能培训补贴政策，用好职业技能培训服务“云平台”，组织开展职业技能培训和技能竞赛；拓展企业新型学徒制试点范围，推进市高技能人才公共实训基地二期建设；制定企业高技能人才直接认定办法。
推进优质教育
市委全会提出，要坚持把教育事业放在优先位置，全面深化教育综合改革，加快幼儿园、优质普通高中等建设，扩大教育集团化办学规模，提高高等教育办学水平，支持创建应用技术大学。
市委教育工委书记、市教育局局长杭永宝表示，教育部门将进一步扩大基础教育资源供给，力争到2022年全市新建改扩建幼儿园60所、新增省优质园20所，新建改扩建中小学70所。
深化集团化办学，积极探索多元化集团化办学模式，提升每一所薄弱校、乡村校、新建校的办学水平和教育质量。同时，统筹配置高中教育资源，坚持挖潜，加大投入，加快高中校舍补给和高中师资力量补充、培养；全面提升普通高中办学品质，推动高品质示范高中建设，进一步扩大优质高中教育资源的惠及率。
促进高等教育内涵发展。积极推动国内外高水平大学在常举办分校分院，建设南京航空航天大学天目湖校区，推动常州工学院转型应用型大学，支持江苏理工学院建设技术师范大学。积极争取常州高职园区5所高职院校试办应用型本科教育，联合申办应用技术大学。
推进优质医疗
市委全会提出，要深化“健康常州”建设，优化医疗资源布局，推进综合医改，推行医联体和分级诊疗体系，增加优质医疗服务供给。
市卫健委党委书记、主任朱柏松表示，将统筹推进七院、四院、二院阳湖院区二期和儿童医院等建设，实施基层卫生机构提档升级工程，缓解和解决患者“一床难求”等问题。
从管理体制、运行机制、薪酬制度、补偿机制等方面，加快公立医院改革，探索医院集团化发展，委属医院落实全面预算管理、总会计师制度，制定医院章程，试点法人治理结构改革。
深化分级诊疗制度建设，力争在溧阳市、金坛区、武进区全面启动县域医共体建设，市区进一步加强紧密型医联体建设。推进家庭医生工作室标准化、网格化建设。
切实改善医疗服务，继续实施新一轮改善医疗服务行动计划，全面落实预约诊疗、临床路径管理、检验检查结果互认等制度，推广多学科联合诊疗、日间手术，优化急诊急救信息化功能。试点建设互联网医院，推动“互联网+健康”工作的深入开展，使其成为方便群众就医的有效途径。
推进优质养老
市委全会提出，要多渠道增加养老服务供给，提升居家养老服务水平，擦亮以“三项融合”为特色的常州健康养老品牌。
市民政局局长王莉表示，民政部门将加快推动养老事业与产业相融合、传统模式与新兴业态相融合、养老与医疗相融合，进一步拓展“基本养老全面、高端养老优质、相关业态繁荣”的健康养老服务发展格局。
今年，常州市将进一步优化养老服务，全年新增日间照料中心6个，新增老年助餐点60个，标准化居家养老服务中心（站）城乡覆盖率分别达75%和42%，接受上门服务的居家老年人数占比达到12%以上；实施百家养老院质量提升行动，年末全市养老机构基础性指标合格率达到100%；支持引导民间资本进入养老领域，社会力量举办或经营的养老床位占比达70%以上；鼓励养老与健康、运动休闲等产业融合发展，大力支持医药保健、康复辅具、日常照护、文化娱乐等老年人用品用具和服务产品发展。优化“互联网+养老服务”，建成全覆盖、全业务、全流程的综合性智慧养老服务平台，居家呼叫服务和应急救援服务信息网络实现城乡全覆盖。加快推进医养结合，护理型床位数占养老机构床位总数达到59%以上。 |
