如何在有限的土地资源上实现高质量发展？常州高新区以“亩产效益”综合评价改革为抓手，打破部门间的数据壁垒，建成全区经济社会发展动态监测平台，大数据“号脉”，探索“寸土寸金”高效路，2年来实现增效用地5280亩，今年还将力争盘活低效用地4800亩以上，并实现亩均税收增长10%以上。
3月24日下午，常州高新区经发局召集区财政局、商务局、自然资源和规划分局等工业用地增效专项行动领导小组办公室成员召开例会，商讨弘正新能源股份有限公司地块和常州新东化工发展有限公司部分地块共计18亩土地收回事宜，其中拟将约8.3亩尚未使用的空地作为民生环保污水处理厂扩建用地。土地回收将进一步提升滨开区的存量土地盘活力度，提升化工园区整体环境。
今年以来，该区已盘活低效用地536亩。其中，通过政府收回的方式，盘活2家外资企业的存量闲置土地共计103亩：查特深冷河海路项目收回土地91亩，单层厂房24000平方米，为招引重大项目提供有效承载空间；现代液压项目通过股权收购方式盘活大京机械公司存量用地，新增注册资金3000万美元，项目已纳入2月份新增市重点入库项目。同时，还对全区工业企业的闲置土地和厂房开展摸底调查，首批摸排企业闲置厂房274132平方米，闲置土地611亩，形成存量闲置土地厂房清单，为下一步搭建存量土地、厂房供需平台提供数据支撑。
据了解，2018年常州高新区在全市率先开展工业企业“亩产效益”综合评价，整合国土、工商、税务等24个部门的106项专业数据，并采集全区5万多家企业的大数据，建立了全区经济社会发展动态监测平台。通过综合评价，形成全区工业企业分类评价报告，并编制《低效用地地图》和《年度工作方案》两张“清单”，对低效用地的盘活利用进行一企一策的项目化推进。截至目前，全区累计增效用地5280亩，工业用地亩均税收连续两年增长10%以上。该区资源节约集约利用综合评价获国务院督查表扬并奖励土地指标500亩。
今年是常州高新区“工业企业用地增效三年行动”的收官之年。该区将紧紧围绕“重大项目强化攻坚年”部署，突出问题导向，补齐短板，让“数字号脉”再提速，力争全年盘活低效工业用地4800亩以上、亩均税收增长10%以上。下一步，该区将不断提升数据精度，强化与水电气等要素部门衔接，精准匹配评价数据，优化评价体系，更高水准开展综合评价；同时，将搭建存量土地、厂房供需对接信息化平台，统筹建立全区“存量资源库”，更高效率优化要素配置，提升优质企业获得感。
位于该区奔牛镇的九号科技有限公司，仅花半年时间改造装修，就于今年元旦前建成两条智能电动摩托车生产线并顺利投产。该公司电摩工厂涂装经理徐文韬说，如果不是区、镇两级政府支持他们收购另一家电动自行车厂的闲置厂房，新建厂房至少要两三年才能投产，现在不仅节省了时间、节约了投资，还减少了资源浪费。 |
