连日来，市自然资源和规划局生态修复部门克服疫情影响，在新北区、经开区、武进区和金坛区等地调研基础上，完成了全域土地综合整治试点乡镇筛选和上报。这标志着常州市全域土地综合整治部、省级试点正式全面铺开。
按照省自然资源厅统一部署，此次试点工作，以“整体保护、系统修复、综合治理”理念，将重点优化试点区域生产、生活、生态空间布局，着力解决乡村地区耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态环境质量退化等问题，从而提升生态文明、耕地保护和节约集约用地水平。为此，常州市将通过科学编制村庄规划、大力开展农用地整理、推进农村建设用地整理、整体实施乡村生态保护修复等措施，使试点乡镇（部分村庄）按照“宜农则农、宜建则建、宜整则整、宜留则留”的原则，进行全域规划、全域设计、全域整治，并着力探索形成可借鉴、可复制、可推广的试点经验和模式。
对于试点地区，部、省在政策上给予大力支持。试点地区可以合理调整永久基本农田，但要确保新增永久基本农田面积不少于调整面积的5%；通过整治腾退的建设用地，优先保障农村发展用地，重点用于农村一二三产业融合发展。同时，允许节余建设用地指标按照增减挂钩政策使用，并将流转范围从县域扩大到省域。试点项目新增耕地指标经过验收入库后，在满足所在市耕地占补平衡需要的情况下，节余指标优先纳入补充耕地指标调剂平台，在省域范围内调剂使用。
这项试点工作已成为市自然资源和规划部门今年的工作重点。 |
