6月5日至6日，2023年度长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。上海市委书记陈吉宁，上海市委副书记、市长龚正；江苏省委书记信长星，江苏省委副书记、省长许昆林；浙江省委书记易炼红，浙江省委副书记、省长王浩；安徽省委书记韩俊，安徽省委副书记、省长王清宪出席会议。国家发展改革委有关负责同志应邀出席会议。
会议认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神，以“携手高质量一体化、奋进中国式现代化”为主题，全面总结长三角一体化发展上升为国家战略五年来的工作成效与经验，深入分析新时代长三角一体化发展面临的新使命、新任务，审议并原则通过《长三角区域一体化发展2023年度工作计划》，重点围绕高水平科技自立自强、加快构建现代化产业体系、推进高水平对外开放、深入践行绿色发展理念、坚定不移增进民生福祉、促进区域协调发展、强化制度改革创新集成、健全完善多层级多领域推进机制等方面进行深入讨论，明确了长三角更高质量一体化发展若干重大事项。
会议指出，推动长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。三省一市在党中央的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦“一极三区一高地”战略定位，上海龙头带动坚强有力，苏浙皖优势得以充分发挥，在率先形成新发展格局上勇于探路，在科技和产业创新上勇当先锋，在打造改革开放新高地上勇立潮头，凝心聚力打造全国发展强劲活跃增长极，绘就了新时代十年伟大变革的长三角壮美画卷。
会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。三省一市要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终牢记“国之大者”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持上海龙头带动，苏浙皖各扬所长，以一盘棋、一条心、一股劲，凝心聚力再出发，按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》部署要求，进一步打破行政壁垒、提高政策协同，推进更多重大平台、重大项目落地见效，携手推动长三角一体化发展取得新的更大突破，为建设社会主义现代化国家作出更大贡献。
会议指出，要坚持高水平科技自立自强，携手打造世界一流科学中心、共筑科技创新高地。合力打造长三角科技创新共同体，推进上海张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，共建高水平国家实验室体系，促进长三角大科学装置集群共建共享。聚焦集成电路、生物医药、人工智能等领域，推进实施联合攻关计划项目。高水平建设长三角国家技术创新中心，探索国际科技开放创新生态改革试点。加快长三角G60科创走廊、沿沪宁产业创新带建设，建设长三角国家科技成果转移转化示范区联盟。
会议指出，要加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，携手建设新兴产业聚集地、维护产业链供应链韧性和稳定。全力打造新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群，做强国家战略性新兴产业集群，谋划建设长三角区域量子通信城际干线网络。加快建设数字长三角，协同构建跨省互联互通骨干网络，优化完善长三角工业互联网平台体系。持续实施长三角产业链补链固链强链行动，积极发挥长三角企业家联盟和产业链联盟作用，加强跨地区产业链供需对接合作。
会议指出，要推进高水平对外开放，携手提升全球高端资源配置能力、打造重大开放平台。推动虹桥国际开放枢纽建设，深化三省一市自贸试验区联动发展，提升中欧班列运行质效，联合开展“出海招商”及境内外投资促进活动，共同办好中国国际进口博览会、世界制造业大会等重大展会。共建轨道上的长三角，加快打通省际待贯通公路，推动水上长三角建设，推进世界级机场群、世界级港口群建设，共同建立跨区域重大交通项目清单，促进跨区域交通智能网联。
会议指出，要深入践行绿色发展理念，携手推进生态环境共保联治、加快发展方式绿色转型。共同增强区域能源互济能力，加大省际间区域互济置换力度，积极推动相关特高压工程，加快建设抽水蓄能电站、风光等重大项目，共建绿色能源保障体系。持续巩固长江十年禁渔成果，推进新一轮太湖流域水环境综合治理。完善区域大气、水等领域环境质量监测数据共享，落实区域固废危废联防联治工作联席会议制度。编制完成新安江—千岛湖生态保护补偿样板区建设规划，探索建立区域排污权交易试点工作机制，完善突发环境事件应急联动机制。
会议指出，要坚定不移增进民生福祉，携手提升公共服务保障水平、逐步实现共同富裕。完善长三角医保协同发展机制，深化区域人力资源协作，推进公共卫生等重大突发事件应急体系建设。推进基础教育互动交流，推进长三角高校院所全面合作、协同创新。推动优质医疗资源共享，共建国家区域医疗中心。加快推动长三角生态绿色康养基地建设，在养老机构等级评定、养老护理职业技能等级认定、长期护理保险异地结算等方面开展一体化试点，支持养老服务企业连锁化、规模化发展，鼓励推行长三角区域异地养老、候鸟式养老、疗养式养老、田园式养老模式。协同建设自然生态和文化旅游廊道，联合打造长三角国际文旅精品路线。共同办好杭州亚运会，促进文旅体育融合发展。
会议指出，要促进区域协调发展，携手增强欠发达区域高质量发展动能、提升区域发展平衡性协调性。推动长三角生态绿色一体化发展示范区建设提质增效。共同打造长三角世界级城市群。推进沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市取得标志性进展，深入开展上海市与安徽六安市革命老区对口合作，实施浙江“山海协作”工程、江苏南北结对帮扶和园区共建，积极探索省域发达地区和欠发达地区开展优势互补协作新路径。深化省际毗邻区域协同发展，促进跨区域园区合作，加快皖北承接产业转移集聚区、苏皖合作示范区、连云港国家东中西区域合作示范区、湖州接轨上海创新合作区建设，共建“一地六县”产业合作区。
会议指出，要强化制度改革创新集成，携手打造国际一流营商环境、服务全国统一大市场建设。推进长三角行政执法一体化、消费维权一体化、质量基础一体化，建设全国统一大市场先行区。持续推进长三角港口通关一体化，深化长三角国际贸易“单一窗口”合作共建，提升长三角跨境贸易便利化水平。拓展利企便民示范性应用场景，推进跨省高效办成“一件事”。提升金融服务实体经济水平，鼓励长三角银行机构落实跨区域协同授信，加快科创金融改革试验区建设，着力完善金融支持长三角协同创新的服务体系。
会议强调，要健全完善多层级多领域推进机制，携手提升合作能级、凝聚一体化发展合力。加强党委、政府推动力度，充分发挥三省一市人大、政协作用，强化地方立法协同和民主监督联动，积极开展联合调研。深化完善“上下联动、三级运作、统分结合、各负其责”合作机制。健全与长三角一体化发展相适应的干部交流机制，在更高层次、更大范围开展干部人才交流。
会议期间，长三角三省一市领导参观了国家实验室、本源量子公司、中安创谷国际路演厅展陈。同时，还并行召开了长三角地区合作与发展联席会议、党委政府秘书长座谈会、党委政府研究室主任座谈会，举办了第五届长三角一体化发展高层论坛。在圆满完成长三角主要领导座谈会各项议程后，三省一市举办了成果发布会。
会议确定，2024年度长三角地区主要领导座谈会在浙江省召开。
（黄伟 姚政宇 陈澄）
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