中共江苏省委组织部关于在防汛抢险救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知
各市、县（市、区）委组织部，省委各部委、省各委办厅局干部（人事）处，部省属企事业单位党委：
当前，受上游洪水、本地强对流天气等影响，我省长江干流、水阳江、秦淮河、滁河、太湖流域均出现超警水位，之后即将进入“七下八上”防汛关键期、台风多发期，做好防汛抢险救灾工作至关重要。全省基层党组织和广大党员要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抢险救灾工作的重要指示精神，全面落实中央及省委部署要求，立足防大汛、抗大险、救大灾，在防汛抢险救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。现就有关事项通知如下。
一、各级领导干部要树牢底线思维、坚持靠前指挥，坚决扛起防汛抢险救灾政治责任。各级领导干部要清醒认识我省防汛抗旱、抢险救灾的整体形势，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感做好相关工作，全力以赴保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要严格值班值守，密切关注、科学研判本地区汛情发展变化，紧盯河湖堤坝、城市易涝点、城乡危旧房等重点区域和薄弱环节，全面排查、强化预警，完善工作预案，提前做好物资储备等各类应急准备工作，切实做到心中有数。要身先士卒、深入一线，加强现场调度指挥，对出现的各类险情要边处置、边报告，最大限度降低灾害损失，确保防汛抢险救灾工作有力有序开展。同时，要统筹抓好抗旱减灾，严防旱涝急转。
二、基层党组织和党员干部要守土尽责、冲锋在前，筑牢防汛抢险救灾坚强防线。要建立健全“党委主责、支部主抓、党员主体”工作机制，深化“三个一线”行动，动员广大党员在急难险重任务中亮身份、做表率、当先锋。要充分利用乡村广播、微信、短信等方式，第一时间完整准确地把灾害预警、防范措施、应对情况等信息宣传到每一户、落实到每个人，提高群众防灾避险意识和自救能力。要加强预警排查，充分发挥党建引领基层治理体制机制优势，深化运用“精网微格”治理方式，组织党员、网格员、物业人员、经验丰富的“老把式”等开展巡查摸排，加强对堤坝重点部位、险工险段以及城市隧道、地下空间、低洼地带等排查检查，第一时间如实报送险情灾情等信息，及时组织受威胁区域群众转移避险。要健全落实党员应急动员发挥作用机制，组建党员突击队和志愿服务队、设置党员先锋岗和责任区，积极动员网约车司机、货车司机、网约配送员、快递员等新就业群体中的党员在保护好自身安全的前提下，就近就便参与防汛抢险救灾。要完善应急状态下抽调党员干部下沉制度，组织机关党员干部到村（社区）报到，推动乡村振兴工作队和驻村第一书记就地转化为防汛抢险救灾队。一旦发生灾情，要第一时间做好受灾群众安置救助工作。要结合正在开展的党纪学习教育，进一步拧紧纪律“发条”，以铁的纪律、严的作风为防汛抢险救灾工作提供坚强保障。
三、有关职能单位党组织要履职尽责、迅速响应，着力汇聚防汛抢险救灾强大合力。各级防汛指挥、应急管理、水利和公安、民政、交通运输、卫生防疫、能源电力、通信等单位党组织和党员干部要立足本职、担当尽责，做到闻“汛”而动、听令而行。要加强气象和水情汛情监测预报预警，密切关注本地区强降雨、龙卷风等极端天气情况和上游来水情况，提前采取防范措施。要做实党组织联动，加强跨部门的协调配合，及时会商研判、有效配置资源，形成强大工作合力。
四、各地党委组织部门要主动担当、积极作为，为防汛抢险救灾提供坚强组织保障。要落实好中央激励干部担当作为有关要求和我省20条措施，注重在防汛抢险救灾一线考察识别干部，把在防汛抢险救灾中的表现作为评价干部的重要依据。要指导基层党组织发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。要注重发现、总结和表彰防汛抢险救灾中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员典型，加强对防汛抢险救灾一线党员干部的关心关爱，帮助他们解决困难。要组织发动非受灾地区各级党组织和党员干部，发扬一方有难、八方支援的精神，主动以多种形式帮助受灾地区、外省受援地等开展抗灾救灾、灾后重建。
基层党组织和广大党员干部在防汛抢险救灾中发挥作用情况，请及时报省委组织部。
中共江苏省委组织部
2024年7月10日
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