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由政府采购见证改革成就
发布日期:2008-09-28  来源:致公党 浏览次数:  字号:〖
 

三十年前,改革开放象一场春雨滋润了华夏大地,万物复苏,百业待兴,在“建设有中国特色的社会主义”的号角声中,计划经济向市场经济迈进的脚步启动了。

财政事业关乎国家命脉,在从计划经济向市场经济转化过程中,我国的财政体制也在与时俱进地发生着变化。国库集中支付、部门预算、政府采购成为引领财政支出管理体制改革的三套车,并为财政事业的发展注入了新的活力。在我国,政府采购是上个世纪末才诞生的新生事物,它的发展见证了我国改革的新成就。

一、   提高财政资金的使用效益,用好纳税人的每分钱。

俗话说:钱要化在刀刃上。如何花同样的钱买到更好的产品与服务?同样的产品与服务,如何采购才能更省钱,这就是财政资金的使用效益问题。通过推行政府采购制度,变分散采购为集中采购,利用集中采购的规模效应、品牌竞争、公开招标等手段,政府采购节约了大量财政资金,财政资金的使用效益得到了提高。据统计,99年至2007年,我市政府采购成交额达到62.10亿元,节约率为9.6%,节约资金6.62亿元。随着时间的推移,资金节约量还在与日俱增。

政府用的是纳税人的钱,必须用好每一分钱。通过改革,财政建立了适应市场经济的公共体制框架,完善了相关制度,从而节约了大量资金。

二、   规范采购行为,建立公开公平公正的制度平台。

在市场经济的大潮中,会有来自于各个方面的各种各样的诱惑,“免疫”能力差的一些干部就会遭到思想腐蚀,成为堕落下马一族,“项目搞起来了,干部倒下去了”的现象屡见不鲜,特别是在与钱打交道的环节。

通过制度改革,政府采购制度在财政资金的使用环节制定了一系列的规章制度,职责分明,通过依法采购,规范了人的行为,一定程度上保护了我们的国家干部。

更重要的是,通过制度改革,政府采购建立了公开公平公正的制度平台。在这个平台上,只要符合条件,每个供应商都可以参加竞标,都有机会得到项目成为政府采购供应商,改变了过去那种“拉关系赚钱”的生意经。在这个平台上,真正有实力的供应商脱颖而出,一展自己的实力。公平公正的平台受到社会广泛欢迎,如今,我市政府采购供应商库内注册单位已由2002年的300家发展到2200多家,是政府项目影响力大、付款诚信度好吸引众多供应商,更是规范公平的竞争过程让他们找到了市场经济中自我发展的希望。

三、发挥政策功能,引经济发展走向。

政府采购作为政策工具具有调节和引导经济发展的走向。市场经济成熟国家的发展史证明了这一点。由于我国经济有效需求不足,经济发展受到能源、环境等因素的制约,更需要强大的政府集团购买导向拉动和刺激区域经济乃至国内经济快速发展、和谐发展。

如今,自主创新产品政府采购、环保节能减排产品政府采购等相关政策陆续出台,这类产品在政府采购的竞争中能够得到价格的放宽优惠、技术加分支持,以及优先采购政策得到推广,相应的供应商也将得到财政部门的支持。具有先见、走在潮流前面的厂商无不对此政策拍手称快。

政府采购是宏大改革浪潮中的一朵小浪花,它的业绩无一不是改革的成就,每个点滴进步都折射出这个时代的伟大。

                     (史文红)
 
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