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同心协力为了碧波美景的太湖

发布日期：2011-05-16 浏览次数：字号：〖大中小〗

太湖美，美就美在太湖水。5月12、13两日，无锡、常州、苏州、嘉兴、湖州等环太湖五市政协召开第三次联合议政会议，为还太湖的碧波美景建言献策。会议通过了《关于加快规划建设环太湖绿色经济产业带的联合建议》。五市政协在《联合建议》中提出，尽快从国家层面规划建设环太湖绿色经济产业带，力争通过三到五年的不懈努力，使环太湖地区成为享誉中外、风景宜人的生态保护示范区，成为加快转型升级、实现科学发展的绿色经济引领区。
　　五市政协对于这一目标充满信心。这份自信源于三年来五市政协开展联合议政的不断探索及其取得的显著成果。2009年，由无锡、湖州两市政协共同发起，环太湖五市政协共同参与了“携手保护太湖，实现永续发展”系列活动。当年5月，首次联合议政建言会在无锡召开，环太湖五市政协在会上达成共识并形成了协力同心助推太湖保护和治理的《无锡倡议》。次年，五市政协通过了《关于“十二五”期间保护和治理太湖的建议案》。三年来，环太湖五市政协通过开展跨区域交叉视察、联合议政建言会、认捐放养生态鱼等一系列活动，充分运用政协组织的人才优势和智力优势，有效促进了环太湖五市有关政府部门在保护与治理太湖问题上的交流协作。环太湖五市政协创新履职方式和对太湖保护治理的真知灼见得到了全国政协的肯定和支持，得到了党和国家领导人及国家发改委等相关部门的高度重视。环太湖五市政协积极有效的履职活动也受到了社会各界和广大群众的热情关注，其社会影响不断扩大，履职成效不断显现。
　　5月12日上午，作为第三次联合议政会议的序曲，环太湖两省五市保护太湖成果巡回展在无锡开展。据无锡市政协主席贡培兴介绍，巡展活动旨在展示环太湖两省五市党委、政府保护治理太湖的举措成效，体现人民政协积极助推保护治理太湖的履职实践，促进政府间更为密切的交流与合作，在全社会凝聚起保护治理太湖的强大共识。
　　在成果展示板上，环太湖五市各有让人长久驻足的亮点。至2010年底，无锡全市68座污水处理厂覆盖所有乡镇，日处理能力超过20万吨，全部实现一级A排放标准，建成全国一流的污水处理体系；为了太湖之美，这三年，常州共关闭1158家有污染的企业，劝退626个不符合环保要求的项目；苏州加快了重点污染源的在线监控建设；湖州启动实施了太湖主要入湖河流综合整治工程，提升了南太湖水体的交换能力；嘉兴以“调整布局、生态修复、清洁生产”为重点，实施养殖水域生态保护……
　　成果展充分展示了环太湖五市党委政府铁腕治湖的气魄，科学治湖的态度，合作治湖的精神。据统计，2007年以来，环太湖五市累计投入治理资金约1200亿元，完成近8000个治理项目。2010年太湖总氮平均浓度比2007年下降了4.6％，太湖流域水质总体状况逐年好转。成果展充分展示了环太湖五市政协联合议政所发挥的独特作用。无锡市委书记毛小平、常州市委书记范燕青在讲话中不约而同地评价说“政协功不可没”。
　　太湖治理的成果有目共睹，太湖治理的形势严峻复杂，太湖治理的工作任重道远。太湖流域以其不到全国0.4％的土地面积，承载了全国3.4％的人口，创造了占全国12％的经济总量。这些曾经让人引以为豪的数据，今天却从另一个角度突显了经济社会发展与太湖水环境保护这一矛盾的尴尬。如何从根本上解决太湖的保护与治理，实现太湖流域的永续发展？作为环太湖五市政协深入调研、充分交流探讨的结果，今年，联合议政会议的主题定为“新兴产业与太湖保护”。五市政协及25位政协委员通过大会发言和书面发言的形式，提出了许多真知灼见。
　　在《关于加快规划建设环太湖绿色经济产业带的联合建议》中，环太湖五市政协建议由国务院牵头，组织国家发改委等部门和江、浙两省，在加快长三角经济一体化发展总体规划和国家治太总体方案的基础上，结合我国战略性新兴产业发展规划的实施，制订出台并加快实施《环太湖绿色经济产业带发展规划》。环太湖两省五市政协认为，由于排放存量的累积效应，太湖流域的废水排放量、化学需氧量和氨氮排量仍然处于较高水平。这需要对化工、印染等传统产业做好“减法”，坚决退出。他们建议国家设立专项资金对退出企业给予一定补偿，引导企业调整结构、转型升级，促进各地加快淘汰落后产能。同时，充分发挥环太湖五市地方优势，在实施战略性新兴产业发展规划时，重点安排一批重大工程和重点项目，促进环太湖地区加快发展低碳技术、环保产业、绿色经济。环太湖五市政协还建议加快建立健全协调联动机制，由国务院协调国家有关部门和江、浙两省及环太湖五市，解决太湖生态建设过程中的突出问题和矛盾，创新考核体系，强力推进绿色经济发展。
　　第二次出席联合议政会议的水利部太湖流域管理局局长叶建春高度评价了太湖流域各省市政协在保护与治理太湖方面所做出的积极努力，他认为本次联合议政会上的意见建议“精彩、有力、直接、到位”，他诚挚希望五市政协今后加强专题调研和民主监督，持之以恒地关注太湖保护与治理。
　　出席会议的全国政协人资环委副主任张基尧表示，环太湖五市政协的联合议政是政协履行职能的好形式、好平台。在这个开放的平台上，五市政协既交流情况和做法，又提出观点和思路，为各级党政部门科学治太出谋划策，许多真知灼见也为全国政协人资环委履行职能拓展了思路。张基尧说，他将把环太湖地区各级政协组织和委员的建议和呼声带回去，上报全国政协，在更大更高的平台上，进一步推进太湖的治理和保护工作。
　　联合议政会议结束时，苏州市政协盛情邀请大家明年到苏州共商大计。保护太湖，人民政协重任在肩，大有可为。(来源：人民政协报)