提升市民素质，推进文明城市建设，是今年初市委下达给市政协的重点调研课题之一。3月以来，市政协学习与文史委组织部分委员在副主席朱剑伟的带领下，深入街道、社区、责任部门和兄弟城市广泛开展调研，并形成了内容丰富的调研报告。

　　调研报告针对当前我市文明城市创建工作中存在的软件与细节“短板”，比如乱闯红灯、乱跨栏、乱停车、乱扔垃圾等一些不文明行为举止、习惯等，以提升市民素质为核心，提出了具体建议：

　　一是以人为本抓宣传，营造惠民为民、提升城市形象的创建氛围。委员们认为，创建文明城市最终目的是提升城市的整体形象和文明程度，为市民创造一个宜人、宜居的生活、工作环境，进一步增强市民的幸福感和归属感，让市民更好地享受现代文明成果。因此，在通过各种渠道进行宣传时，必须竭尽所能地取得市民理解与支持，变“要我创建”为“我要创建”，突出广大市民在城市中的主体地位与作用，使参与创建成为市民的自觉行动。

　　二是实现城市公共设施的完善化和人性化，为市民自觉遵守文明行为创造条件。委员们建议把完善城市功能与创建工作有机结合起来，使市民在创建中得到实惠、体会到便利；要继续组织多种形式的“找差”活动，结合市民普遍反映的实际困难与需求，更加科学、人性地设置红绿灯控制系统，设置护栏、斑马线、行人等待区、遮阳区，设置垃圾收集设施等，为减少不文明行为创造更加良好的外部条件。

　　三是继续推进社区结对共建机制，强化社区基础作用。通过有计划、有内容的结对共建活动，收集并反映居民对建设文明城市的意见建议及实际需求，帮助居民解决参与文明城市创建中遇到的热点难点问题，使创建工作深入人心，成为市民的一种习惯。

　　四是重视社会管理创新，尤其是长效管理的创新。委员们表示，提升市民素质、建设文明城市，既是一项系统工程，又是一项长远工程，不可能一蹴而就，建设文明城市并巩固建设成果，还需要从寓管理于服务、动员社会力量、运用综合管理手段等更长远的角度去推动和落实。

　　此外，委员们还建议通过建立健全志愿者服务机制，创造推进文明城市建设服务品牌；通过建立健全未成年人、外来人口素质教育机制，为创建文明城市打好基础，营造全民共创的环境氛围等。     

        于超在讲话中指出，全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现，当前我市已经具备了创建全国文明城市的物质基础、民意基础和工作基础，但与目标要求相比，我们还存在一些问题。市政协要进一步提高认识，主动发挥自身优势，针对群众反映突出的热点难点，提出富有操作性的真知灼见，促进创建工作从苦干、实干走向巧干；要把参与文明城市建设作为推动经济发展、优化城市环境、改善百姓民生、密切党群关系的重要途径，贯穿到履行政协职能的过程中，积极帮助、引导群众融入全民创建的热潮，以实际行动为创建全国文明城市贡献力量。

　　会议还审议并通过了《2011年市政协重点提案及督办方案》，确定了信息产业、食品安全、老年服务等八大方面26件提案为今年的重点提案。会议决定将于6月份开展委员界别活动，组织动员广大委员围绕“服务‘十二五’，助推转型升级”主题，进行多种形式的建言献策活动，积极服务常州科学发展。

　　市政协副主席张晓霞、张云云、朱剑伟、严国强、卢明康、杨平平、赵忠齐、邵明，党组成员刘醒铭和秘书长戴忠良出席会议。