市委常委、常务副市长俞志平到会听取委员们的意见和建议。

　　要找准5大行业突破方向

　　委员们认为，应把生产性服务业作为优先发展的重点，把加快发展现代物流业、现代金融业、科技服务业、特色旅游业和文化创意产业作为突破方向。

　　目前全市有2000多家物流企业，但大多为从事传统装卸、运输等业务的小公司，物流业水平较低，对制造业的支撑不够。为此，调研报告提出，现代物流业的发展应以专业化、规模化、信息化为目标，整合资源，提升功能，集聚发展。建议提升综合推进的组织化程度，促进我市物流业由传统物流向现代物流、由低端物流向高端物流、由纯运营型物流向综合型物流转型。同时提升“大物流”的服务能力，通过重组、兼并、引进等手段，培育一批能提供全方位、多功能服务的第三方物流大企业。

　　针对我市金融服务业市场主体多元化步伐缓慢的问题，调研报告提出，应在四个方面寻求突破：一是在平台建设上求实破——组建多元投资的常州金融控股集团，提高地方金融运作能力；二是在集聚发展上求突破——规划建设金融街区，引导金融机构置换入驻；三是在内联外引上求突破——大力发展外资银行和股份制银行；四是在服务创新上求突破——加大金融改革创新力度。 

调研报告还提出，科技服务业应重点抓好“引进高端科技中介服务机构、培育引领产业发展的新兴科技服务业市场、强化专业化标准化公共服务平台搭建、优化全市科技服务机构生存环境”等四个环节；特色旅游业要走“深度开发”、“整合发展”、“营销创新”之路，通过努力挖掘常州浓厚的历史文化和鲜明的现代文化题材，推进旅游与制造业、城市建设和新农村建设互动发展，不断形成旅游产业新的经济增长点，最大程度盘活常州旅游资源存量，拓宽旅游市场。

　　调研报告提出，下一步文化创意产业应瞄准市场化、产业化和品牌化发展目标，与制造业和传媒业融合，确立“文化创意大产业”思路，建立“文化创意大发展”机制，加快形成动漫游戏产业化、集约化、国际化商业运作模式。有委员进一步建议，建立协调一致的文化产业管理机构，宏观协调市、辖市（区）文化产业的发展规划执行，并创造条件成立常州文化产业产权交易市场，同时进一步完善文化产业统计体系。    

　　完善4大配套服务

　　调研中委员们还感受到，在当前时间节点，加快服务业特别是现代服务业发展，非常迫切，现在是推动转型升级的重大机遇。

　　首先要完善推进机制，凝聚发展合力，包括强化组织领导、强化规划布局、强化考核保障。有委员结合天宁区实际状况提出，服务业态的规划布局应综合考虑城市功能划分和基础条件，因势而为，避免重复建设和同质性竞争。

　　其次要完善政策体系，加快产业升级。进一步提升财政资金的杠杆作用，综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式，形成政策资金集聚效应。进一步强化市场竞争机制，放宽市场准入条件，加快推进市场化进程。扶持做强一批知名品牌，加快培养一批龙头企业。

　　第三要完善要素保障，注重载体建设、人才支撑和用地保障。有委员建议，重视现代服务业平台项目的规划和建设，建设金融集聚园区、科技中介产业园区等服务业产业园区；同时，加大对服务业高端人才和团队的引进，以及发挥我市职业教育优势，加速培养一批人才。

　　第四要完善服务环境，促进主辅分离。依托强大的制造业，通过主辅分离，提高专业化分工程度，通过生产性服务业的发展反过来促进制造业的转型换代。

　　会议还审议通过了《中国人民政治协商会议常州市委员会提案工作条例》；协商通过了有关人事事项，决定王立忠同志任政协常州市委员会城乡建设与人口资源环境委员会副主任（正处级）。

　　市政协副主席张晓霞、张云云、朱剑伟、严国强、杨平平、赵忠齐、邵明，党组成员刘醒铭和秘书长戴忠良出席会议。