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保护优质中小企业正常运行刻不容缓
发布日期:2012-12-03 浏览次数:  字号:〖
 

        受金融危机影响,广大中小企业融资环境越来越严酷,融资渠道越来越窄。近年来不断出现企业因资金运转不畅而面临倒闭,同时还牵连到一大批关联企业,互保企业被查封帐户而不能正常运作,情况非常严重,如不及时采取措施,将引发大批正常企业无辜受累,而且受到牵连的公司大都是想发展、敢发展、发展得较好的企业,越好越易受到银行、但保公司的追索。因此,这种状况会把数量不少的优质企业拖垮,从而严重影响地方经济发展,为此我们对这类企业进行了调研,具体情况如下:
        1.企业要发展,一定会向银行贷款。一般采用资产抵押、担保公司担保和企业互保等基本形式,但由于金融危机影响,大部分银行为规避风险,一定要由实力相当的担保公司担保,而担保公司为规避风险,又要求企业再寻找至少二家以上企业为担保公司反担保,这样就大大增加了企业融资成本和风险系数。如企业向银行借款1000万,首先要向担保公司交20%保证金200万,另需交担保金额的2%—3%担保费,这样企业借贷1000万实际能到帐使用的只有770万左右,同时还需为二家反担保企业各反担保1000万,大大增加了企业之间互相担保或反担保的范围和风险。前不久常州市荣立机械有限公司因一笔贷款未能正常转贷,牵连了多家担保公司和反担保企业,其中武进中都机械有限公司是荣立机械反担保单位,受到牵连帐户被法院查封,虽然中都机械多年来经营都很正常,但向中都机械发放贷款的几家银行听说中都机械受荣立机械牵连,纷纷要求提前收回贷款,致使中都机械不能正常生产,同时又牵连到钟楼担保公司、江苏春晖乳业有限公司、武进海飞机械有限公司等多家担保公司和反担保企业,这严重干扰了这些企业正常生产和运作,而且如此牵连下去,不知何处是尽头,致使大批优质企业被拖入恶性循环的怪圈。一旦发生以上情况,银行按其法规为规避风险,把一切责任都推到担保公司,而担保公司又把责任全部推到反担保企业,银行、担保公司利用早就设计好的条款自己不承担责任向法院申请查封反担保企业帐户和资产,往往把大批正常运行的优质企业置于死地,这严重威胁到地方经济正常发展,从长远看也会影响到银行、担保公司。这种做法是竭泽而渔,最终优质企业没有了,银行、担保公司同样也无法生存。这几年特别是金融危机后银行业的表现就是这种做法的综合反映。
        2.少数心存不良的企业勾结银行内部工作人员,欺骗担保企业在空白担保合同上盖章签字,采取移花接木之方法私改金额、日期等数据,伪造合同文件,骗取银行达到借款之目的。
        3.小额贷款公司的工作人员大部分来自银行系统,他们中的一些人利用自身优势,以股东企业名义套用银行资金,然后再以同期银行利率的数倍向企业放贷,致使企业融资成本大幅提高。
        以上情况如不及时大力纠正与查处,会严重影响到地方经济建设,许多经营生产很好的企业受到连累,不知还有多少企业会被牵连进去,为迅速改变这种不正常现象建议如下:
        1.如有企业发生经营不正常现象,有关政府部门应立即组织成立协调小组,采取一企一议的方法研究其债务链、担保链。如该企业还有发展前途,应组织各方力量帮助扶持一把,若确实不能生存,应将责任分清,做到主次分明;
        2.破产企业财产在优先拨付破产费用后,应作出合理安排,清偿顺序以如下方式进行较为合理:一是破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;二是破产企业所欠税款;三是破产债权,破产财产不足清偿的,由贷款银行、担保公司和反担保企业等各方当事人合理协商解决,而不是由反担保企业一方来承担;
       3.清偿过程中要尽量关心优质企业的发展,坚决不能因一个企业出问题就简单化地不问青红皂白,把一大串关联企业或担保企业帐户全部查封,这样会严重影响经济发展和社会稳定。

 

 

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