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市城市管理局：完善落实督办程序提高办理工作质量

发布日期：2014-06-26 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　我局把做好人大代表建议和政协委员提案办理工作作为坚持党的群众路线、改进工作作风、提高工作效率的有效抓手。根据常办发[2014]7号《关于进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，全局上下思想到位，迅速完善落实督办程序，切实提高办理工作质量，实现了提案办理工作见面率、办结率、满意率100%。不仅巩固了我局办理工作求真务实的优良作风，更促进了我局在新形势、新要求下办理质量的提升。现将我局的办理工作汇报如下：
　　我局在今年两会后共收到政协提案办理件10件，其中主办3件，协办7件，市领导督办的会办提案1件。
　　主要有尚市长督办的协同市公安局办理件--关于加大我市渣土车管理整治力度的建议，有推行垃圾分类、加强建筑垃圾规范化管理、尽快建设建筑垃圾资源化利用设施及加强建筑垃圾监管、严处随意倾倒行为等提案。
　　一、领导重视，组织措施落实到位
　　城管局党组高度重视建议提案办理工作，一是组织领导到位，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各责任处室及单位负责人为成员的提案办理工作领导小组，全面负责提案办理工作。二是任务分解到位，明确分管领导、责任部门、具体承办（处室）单位、和办理程序、标准、时间，定期督查并通报情况，责任明细化。三是方法措施到位，我局专门制定本年度《市人大代表建议和政协委员提案办理指南》，要求不仅保证做到见面率、办结率、满意率三个100%，而且必须重视办理质量，把提高办理质量放到首要的位置。四是办理程序到位，由专人对“两会”委员提案认真梳理、及时接收、汇制成表、明确责任，召开专题的建议提案交办会，局主要领导亲自部署办理工作，提出明确要求，并将建议提案办理工作与年度考核目标挂钩，实行内部考核“一票否决制”。
　　二、加强沟通，深入理解委员提案
　　在提案办理中，我局坚持把书面答复与电话沟通、上门走访、邀请委员们参加专题会议等形式结合起来，深入了解委员提案建议，办理过程采取“三先一后”（先协商，先调研，先走访，后办理）的工作方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施，把解决问题的措施落实到具体工作中，提高办理工作针对性，提高办理工作满意度。
　　江建清等11位委员提出，垃圾分类是垃圾处理的前提，是建设资源节约型、环境友好型城市的必然要求，建议学习日本等发达国家成熟的垃圾分类机制，为此提出了“切实推行垃圾分类，促进资源节约型，环境友好型城市建设”的提案。徐亦波和唐晓声委员通过深入调研，发现随着城市化进程不断加快，我市每年产生的建筑垃圾不断增加，近年来因数量巨大，建筑垃圾被送往越来越远的城郊，产生占用土地降低土壤质量、影响空气质量、破坏城市环境、污染道路、影响交通等一系列危害，因此提出了关于规范建筑垃圾处理和建设资源化利用设施的建议。
　　通过深入了解委员们的提案建议，我们真切地感受到我市政协委员们非常关心我市城市管理的生活垃圾和建筑渣土管理工作，通过深入调研，对我市城市管理工作提出有建设性的更高要求。委员们的提案，激励着我们更加励精图治、不断进取，不断探索、创新城市管理工作。
　　三、结合提案，确保工作推进到位
　　首先明确重点办理件。我局要求在做到见面率、办结率、满意率三个100%的同时，强化精品意识，着重进行有针对性、实效性办理，切实提高办理工作质量。
　　生活垃圾的分类收集处理是我国生活垃圾处理的发展趋势，我局在思想上一直对此项工作高度重视，分管领导曾亲自带领环卫处负责同志赴相关城市调研，每年多次召开专门会议研究部署垃圾分类试点工作。日本等发达国家依靠严格的法律制度约束，垃圾分类做得很好，确实值得我们学习。当前，在我国尚未制定统一的法律规定前提下，全面推广我市垃圾分类工作尚不具备条件，不过，作为城市管理部门，我们在积极地推进生活垃圾分类试点工作。结合政协第0251号提案的办理，我局把提案办理与推进生活垃圾分类试点工作有机结合，积极推动生活垃圾分类收集试点，力求通过分类试点工作积累丰富经验，待条件成熟后随时推广。
　　从2012年开始，我们在天宁区和钟楼区选择条件较成熟的小区，如聚和家园、鹤苑新都、京城豪苑等小区开展生活垃圾分类收集试点；今年在藻江花园社区启动了新北区垃圾分类试点，常州旅游商贸高等职业技术学校、藻江花园社区、玲珑花园小区等成为垃圾分类的试点范围。通过向居民发放《垃圾分类宣传手册》、分类垃圾袋及垃圾桶，并开展垃圾分类相关培训，使试点范围居民了解垃圾分类的意义、方法，提高居民对垃圾分类的知晓率和积极性，增强居民的分类意识和文明意识，为深入开展垃圾分类阶段工作奠定基础。通过走访并与委员们细致的沟通，实事求是地向委员们汇报办理工作，委员对认真务实的提案办理工作表示满意。
　　四、强化督查，确保办理质量到位
　　我局强化办理工作的督办程序。以办理工作为契机，明确工作职责，强化督办措施，着重提高办理质量，切实解决、推进有关城市管理工作中的热难点问题，从而提高办理的满意度。我局自上而下形成领导带头抓、一级抓一级、层层抓落实的督办工作机制，扎口部门办公室采取书面督查、电话督查、现场督查、跟踪督查等灵活多样的形式进行督办，并详细记载，定期通报办理工作进展情况，做到有台账、有制度、有措施、有结果、有总结，确保了提案办理工作的规范性和严肃性。
　　今后，我们将继续坚持党的群众路线，求真实务、真抓实干，进一步做好政协提案的办理工作，促进我市城市管理水平不断提升，为提升常州名片作出努力。（供稿：编辑：市政协提案委员会郑萱）