中共十八大首次就社会主义协商民主的意义、形式和内涵给予明确界定和要求。报告所述“专题协商、对口协商、界别协商、提案办理”等协商民主的形式，对推动协商民主工作的规范化和制度化具有重要指导意义。协商民主应该成为新时期政协和统战领域着力推进的重要工作。本文从实践层面就建立多层次协商民主工作机制作粗浅思考。
一、关于宣传。当前，提高对中国特色社会主义民主政治制度尤其是对协商民主的理性认识很有必要。这不仅是落实中共十八大精神的需要，也是提高执政水平和行政水平的需要。协商民主的推进离不开媒体的宣传，应以现代传播的理念做宣传，善于整合利用杂志、电视、微博、网站等各类传播资源，宣传协商文化和协商民主的内涵，努力使协商民主成为协商各方的文化自觉。坚持从政治的高度、文化的层面认识协商民主，着力宣传协商民主中蕴含的中国文化精髓，提升对中国特色民主政治的理性认识，为协商民主的推进凝聚更多共识。
主动对接主流媒体，加大案例式宣传力度。与主流媒体共同建设“提案之窗”或“协商之声”这样的栏目，把专栏节目办成为一个载体和抓手，既反映群众关切、社会关注，又反映党委政府亲民民主、务实高效的良好形象，推动协商民主工作的规范化和制度化。
二、关于实践。推进协商民主，有利于凝聚共识、推动科学民主决策，有利于疏通情绪、化解矛盾。可尝试政协领导分工负责的办法，从一个主题、一件提案、一个地区、一个部门开始实践，并强化指导实施，从实践层面积极推进协商民主。同时，重视表彰典型鼓励先进。如参照先进提案的评选，进行一些诸如“开展协商民主，共谋科学发展”的先进单位表彰。
三、关于发言。协商民主，发言最核心。发言的具体组织尤为重要。从协商主题的选择，到会议的规模、议程、时间、参加人员等等都应用心设计，尽量让每一位与会者都能够发言，参与其中，以充分体现委员主体作用，把政协建成一个广开言路、智慧涌流、凝聚人心、理顺情绪的群言堂，建成一个团结民主的大家庭。
四、关于组织合力。推进协商民主，个人以为，离不开政协专委会，离不开各民主党派、工商联以及无党派人士这个“内圈层”。从管理学的角度看，这个“内圈层”的定位和合力很重要，直接关系工作的效能。“内圈层”可以从协商民主的主题、内容、形式、程序等方面进行实践和研讨。在此基础上，有些工作经过梳理能够规范化的可以适时出台文件，建立机制。如：关于地方重点项目和重要事项的协商、重点课题的协商、政协大会发言成果转化的协商、界别提案的协商等等。尤其提案办理工作，对一些涉及多人、代表性强的联名提案，可以明确规定必须进行专项协商。
（载于《江苏政协》2013年第4期，12月3日在省政协“健全社会主义协商民主制度”理论研讨会上作书面交流）
按：2013年1月 日，市委书记阎立知悉该新闻报道后，专门批示：“很好，政协的工作就是要做出特色，有声音，有形象！”
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