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第25期完善国家监护制度解决收监犯婴幼儿子女监护难题

发布日期：2014-05-30 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　市政协委员张建文反映：在当前毒品犯罪高发态势下，部分年轻女性被告人（多为毒犯）被收监后，其近亲属不愿担任其婴幼儿子女的监护人，致使其子女面临无人抚养的困境。针对这一情形，司法机关从人文关怀的角度出发，往往采取取保侯审或监外执行方式，使被告人能够继续履行监护义务。但这种做法既降低了刑罚的威慑力，也为被告人恶意拖延收监制造了机会。
　　为此，建议通过完善国家监护制度来解决收监犯婴幼儿监护问题：
　　一是扩大国家监护范围。将儿童福利机构的收养范围从孤儿、弃婴扩大至因监护人收监服刑等无合适监护人的婴幼儿。
　　二是建立临时监护制度。对因父母被收监、暂时没有合适监护人的婴幼儿，由民政部门负责，暂时安置在儿童福利院、社区或亲属家中，直至监护人确定时为止。
　　三是建立监护监督制度。明确民政部门等有关国家机关，在监护人不履行监护职责或侵害被监护人合法权益的情况下，督促监护人履行监护职责。必要时，向法院申请撤销监护人资格。
　　四是完善资金保障机制。对于其他亲属担任监护人的，明确由父母支付相关抚养费用。在父母没有能力支付抚养费用的情况下，由国家对自愿承担监护义务的人员提供一定经济补偿。