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第62期关于市政工程设计阶段造价控制的几点建议

发布日期：2014-09-09 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　九三学社市委副主委俞申反映：市政工程通常是政府工程，造价的高低直接关系到国家或地方财政的投入，直接关系到政府的形象，因此做好市政工程的造价控制至关重要。市政工程的基本建设程序包括可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、工程施工、竣工验收等阶段。根据相关资料分析，虽然设计费在建设工程全过程费用中一般只占建设成本的1%～2%，但设计阶段对整
　　个工程造价的影响程度却占75%～85%。由此可见，设计阶段是整个工程造价控制的关键环节。
　　目前在设计阶段的造价控制方面以下两个问题较常见：一是市政设计人员对设计的经济性重视不够。设计人员一般都比较注重设计的安全性和先进性，而审核人员（包括后期施工图审查）通常只注重对技术方案的把关，设计过程中对经济因素考虑较少，易造成市政工程投资的浪费。二是设计费的计算方法不合理。目前工程设计费的计算与市政工程总造价挂钩，而与设计是否经济合理，是否控制了工程成本无关。工程造价越高，设计费也越高，因此设计单位缺乏控制造价的积极性和压力，反而容易盲目按照建设单位的要求扩大建设规模、抬高设计标准、人为变更设计，进而导致工程总投资不断增加。
　　为此建议：
　　1．重视设计前期基础资料收集准备工作。设计前要有准确的基础资料作为设计依据，勘察资料、测量资料、管线资料等必须详细调查摸清。坚决防止因资料不准确，而导致施工图的重大设计变更。
　　2．改革现有设计取费办法，建立激励机制，调动设计单位积极性。对现有的设计取费方式进行改革，根据设计合理的节约对设计单位进行奖励，实行优质优价的取费办法，从而有效的从设计阶段控制工程造价。
　　3．加强市政工程设计经济性审查。通过对市政项目工程设计各阶段不同深度的经济性审查，进一步督促设计单位不断优化设计方案，降低工程投资，实现对工程造价的控制。