市政协2015年“一号提案”办理工作方案
经市政协十三届二十七次主席会议审议，市政协文教卫体委、中共界别、医卫体界别、农工党市委、市政协提案委5集体提出的“关于建立完善食品追溯、监测、诚信三大体系的建议”，被确定为2015年“一号提案”，由市政协主席邹宏国领衔、主席会议集体督办。为提高“一号提案”的办理效率和质量，充分发挥提案的决策参考作用，推动我市政府职能转变和食品监管体制改革，建立完善食品追溯、监测、诚信三大体系的建设，确保我市食品安全落实，特制定“一号提案”办理工作方案。
一、工作要求
围绕建立健全食品源头的追溯体系,完善食品动态监测体系,强化食品诚信体系，深入调研，确定工作方案，有序推进提案办理。通过整合资源，形成合力，提升全市食品安全监管水平。
二、职责分工
在市委、市政府、市政协的领导下，在市相关职能部门工作的指导下，认真办理好“一号提案”。
承办单位：市政府办公室、市食品药品监督管理局（市食品安全委员会办公室）
协办单位：市经信委、市财政局、市农委、市商务局、市卫计委、市粮食局、市工商局、市质监局、出入境检验检疫局等。
三、工作安排
“一号提案”的办理，坚持以问题为导向，按照建立完善食品追溯、监测、诚信“三大体系”的建设，由市政协主席、有关副主席，分别领衔调研视察，进行督办。
（一）召开提办双方协商会
时间：1月下旬；2月上旬。
地点：市食品药品监督管理局；市行政中心3号楼A座5楼会议室。
参加人员：提案建议5集体、提案办理有关职能部门。
内容：征询、进行沟通协商、听取提案建议人对本提案办理工作的意见和要求，充分了解建议人意图和提案背景。
（二）组织调研活动(市、辖市、区联动)
1．农产品检测机构及农产品追溯体系调研（由市农委承办）
时间：上半年（5月上中旬）。
地点：市农畜水产品监督检验测试中心（武进区、天宁区、钟楼区、新北区）。
参加人员：市、区政协有关领导、提案相关政协委员。
内容：现场走访检测机构，实地了解农产品质量追溯体系建设完善情况等。
2．肉菜流通追溯体系及第三方食品检测机构调研（由市商务局、市食药监局承办）
时间：下半年（7月上旬）。
地点：市商务局、菜市场、第三方食品检测机构（武进区、天宁区、钟楼区、新北区）
参加人员：市、区政协有关领导、提案相关政协委员。
内容：现场察看肉菜流通追溯体系建设、运行情况，我市食品检验检测资源整合、第三方食品检测机构建设情况等。
3．食品检测机构整合及农产品追溯体系情况调研（市、辖市联动）
时间：下半年（9月上旬）。
地点：金坛市、溧阳市。
内容：现场走访检测机构，实地了解农产品质量追溯体系建设完善情况；辖市食品检验检测资源整合情况等。
分别由市、辖市食药监局、农委、商务局等部门分工协作、密切配合、共同实施。
参加人员：市政协主席邹宏国、副主席居丽琴、朱晓敏；区政协主席以及提案相关的政协委员；市委、市政府有关职能部门负责人；区有关领导和职能部门；市、区有关重点企业负责人。
（三）组织重点走访活动
时间：8-10月，抽出适当时间安排食品重点走访活动。每次时间半天，走访3-4家。
地点：重点食品追溯、检验检测、诚信企业等场所。
参加人员：市政府相关职能部门、市、辖市、区政协、提案相关政协委员。
内容：现场考察、实地了解、在食品追溯、检验检测、诚信企业方面的经验与做法及成效等。
（四）实施“安心食品”为民办实事项目（市食药监管局牵头会同有关职能部门共同实施）
1．进一步完善农产品质量追溯体系建设，实现五大追溯，促进农产品质量追溯系统与肉菜流通追溯系统对接，实现资源信息共享。
2．督促流通环节严格执行食品进货查验、索证索票制度，完善食品流通企业电子溯源体系建设，覆盖所有大型超市、连锁店。
3．加大食品抽检力度，增加食品抽检批次，2015年全市食品抽检不少于19000批次，坚持问题导向，重点加强对大宗食品、高风险食品的抽检，定期公布抽检结果及相关信息，引导群众科学消费。
4．建立完善流通环节蔬菜快速检测体系，对凌家塘市场的蔬菜实行全检全测，对进入城区菜市场的蔬菜进行快速检测，年内实现抽检全覆盖。
5．开展食品生产、经营、餐饮服务企业示范创建活动，年内建成食品生产示范企业20家、食品经营示范企业50家，放心餐饮企业300家。
6．开展校园食品安全护航行动、大中型企业食堂和餐饮企业厨房达标专项整治。
7．开展农村“五无”食品（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无生产许可、无食品标签）专项整治行动。
8．做好舆论宣传工作。充分发挥媒体作用，利用常州日报、常州晚报、常州电视台、网络等媒体做好跟踪宣传工作。
（五）“一号提案”重点督办会
时间：11月上旬。
参加人员：市政协驻会主席、副主席；正、副秘书长；办公室、研究室、8个专委会主任；辖市、区政协；提案人及相关政协委员；政府有关职能部门；新闻媒体等。
1．现场视察1-2个点；
2．召开重点提案督办会（地点：市行政中心）。
议程：由市食品药品监督管理局等部门介绍“一号提案”办理情况及全市食品药品监督管理工作情况，重点介绍全市食品安全2015年的主要工作与取得的成效；委员座谈；市政府副市长张云云讲话；市政协主席邹宏国讲话。
|