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第17期关于加快建设知识产权强市的建议

发布日期：2015-05-08 浏览次数：字号：〖大中小〗

政协委员视察专题（2）
　　
市政协经科委反映：近期，市政协经科委组织委员对我市知识产权工作情况进行了专项视察。委员们对灵通展览系统股份有限公司、江苏佰腾科技有限公司、常州市知识产权维权援助中心进行实地考察，听取了主管部门关于常州市知识产权工作情况的介绍。委员们认为近年来我市知识产权工作得到了长足发展，有力地提升了区域创新能力和企业竞争力。但是在调研过程中，也发现了一些需进一步引起重视的问题。具体表现在：
　　一是全社会对知识产权认识度还不高。无论从各级政府层面还是企业家群体，对知识产权的认识都还停留在一般层面，全社会对知识产权战略的认知程度也不高，推进力度不强。
　　二是创新意识不足。从2014年全市全部27915家工业企业的情况看，有专利授权的企业2103家，仅占企业数的7.53%；有发明授权的企业502家，仅占企业数的1.8%。从4046家规模以上工业企业情况看，发明授权企业数也只占规上企业总数的7.44%；13家百亿企业中，有专利授权、有发明授权的企业数占比都不足50%。
　　三是政策引导不够。从我市财政引导资金投入看，不但没有形成稳定的投入增长机制，近几年反而呈现减少的趋势。如知识产权专项经费投入2012年为1465.5万元，2013年为1667.5万元，2014年则为1230万元；而兄弟城市如苏州近年投入3500万元，无锡3900万元，南通也超过4000万元。
　　四是人员、机构编制紧张。随着企业对知识产权保护意识的加强，知识产权纠纷案件逐年上升。目前我省已有7个省辖市成立了专门执法机构，加强了人员配置。而我市目前只配备有2个处4、5名工作人员，既要承担日常工作，又要承担知识产权纠纷的工作，现有力量远远不能适应目前我市知识产权工作的需要。
　　今年2月，省委、省政府首次颁布了《关于加快建设知识产权强省的意见》，这对我市加大知识产权工作推进力度，加快建设苏南自主创新示范区提供了强有力的保障。为此提出以下几点建议：
　　1、全面贯彻落实省委、省政府文件精神，加大对知识产权工作的舆论宣传力度。全市上下特别是各级党政部门要切实提高对知识产权工作的认识，要更加注重增强企业家的自主创新意识和知识产权创造、运用、保护意识，着力培育高价值知识产权。特别是要重点抓好百亿企业、十大产业链企业、高新技术企业和规上企业等重点产业群体，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的文化氛围；
　　2、加大对知识产权工作的政策引导力度。根据我市各项经济指标在全省的综合排位，参考相关兄弟城市的财政支持水平，优化整合、统筹配置相关资金，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的财政投入稳定增长机制，加大对知识产权工作的资助和奖励，激发企业重视专利、重视创新的热情；
　　3、进一步提升知识产权管理水平。进一步加大对知识产权工作的组织保障力度，根据我市知识产权工作的推进情况，学习借鉴兄弟城市的做法，适度整合相关部门人力资源，充实执法监督力量，以更好地加强知识产权维权，严厉打击各类知识产权侵权行为，保护好企业的创新成果。