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第36期关于常州经开区、新天宁区联动发展的建议

发布日期：2015-08-26 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　民革市委委员、市司法局副局长高玉华反映：我市行政区划调整主动适应新形势、抢抓新机遇，有利于实现常州东部板块崛起，进一步推动常州成为具有突出竞争力和影响力的区域中心城市。
　　走访发现，天宁区和常州经济开发区的空间交织较多，都具有对接上海、融入长三角的天然优势。因而，两区应避免竞争发展的内耗，从空间资源、产业发展、交通联系、设施布局等方面考虑互联互通，共享合力发展的优势和成果。为此建议：
　　1.规划统领，长远谋划。根据规划预判，未来常州经开区将是常州对接上海辐射以及融入沪宁发展带的桥头堡；天宁区将是常州市的现代化商贸商业中心、产城融合创新示范区、山水文化特色承载地，郑陆镇则将是常州市重点镇，同时衔接天宁中心区、常州经济开发区和江阴市。建议两区统一开展战略研究，整体谋划，强化合力发展，通过功能互补、设施共享、资源集聚、空间整合、特色彰显，共同打造常州市东部更大范围的经济增长区域，增强常州中心城市辐射带动能力。
　　2.交通先行，互联互通。近年来天宁区、常州市经开区交通建设进步明显，但依然不容乐观，集中表现在版块受交通割裂严重、板块联系不强、内部交通难成体系、对外交通不便等。建议两区未来注重以交通为抓手，强化“区域便捷、内部通畅”，推进东部地区快速发展。加快与无锡市区、江阴等周边区域公路网的有机衔接，实现快速化公路对接，到周边城区30分钟直达；推进轨道交通、高架桥的延伸，以及公交的衔接；高速环内加强与中心城区网络化对接，外围推进建设组团成环、多模式融合的交通体系。
　　3.产业整合，转型升级。目前东部地区虽已形成轨道交通、电力电缆、装备制造、生物医药、纺织服装、综合物流、机电产业等特色产业，但仍处于主靠开发区、乡镇工业园和村镇民营企业为主导的单一性经济发展形式。随着新形势新常态下对生态环境要求的提升，东部地区大部分产业将面临发展瓶颈，亟需转型升级。建议两区紧抓区划调整新机遇，结合国家、省、市经济发展新导向，全盘梳理区域内产业布局，遵循调高、调优、调轻、调强原则，加快实施“腾笼换鸟”，引进高端、培育关联、延伸上下游，推动供应链、生产链、研发链、服务链有机融合，整合小而散的乡镇工业园区；优化生产力布局，加快公共信息技术等平台建设，统筹协调好常州经开区、天宁经开区、金融商务区的关系，实现先进制造业和生产性服务业的融合发展。