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第63期对我市“十三五”规划编制的几点建议

发布日期：2015-10-29 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　市政协委员陈凯反映：“十三五”时期（2016～2020年）是我国全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是各行各业加快转型升级、向制造业强国迈进的关键时期。“十三五”规划的科学编制，对我市落实“四个全面”战略布局，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新常州意义重大。就搞好我市“十三五”规划编制，提出如下5点建议：
　　1．把握新常态下发展特征。深刻把握新常态的特征，充分认识新常态的新要求和新机遇，并以此作为开展“十三五”规划编制的指导思想。充分挖掘“一带一路”、“长三角城市群发展”、“苏南现代化示范区”等的新内涵。
　　2．振兴实体经济。制造业兴，则常州兴。在“十三五”规划中要充分研究如何推进常州“智造”大发展。未来经济是“注意力”，新经济的主要特征是“连接”，我市制造业应大力推进“互联网+”工程，保持与全球经济规律发展同频共振。
　　3．确定合适增长率。根据相关研究分析，全球经济复苏还需较长时间，中国经济中低速增长是必然，预计“十三五”时期我国GDP增长目标在6.5%上下。因此，我市相关规划目标不宜过高，GDP增长率应定位在7%-7.5%，给我市经济发展提质增效预留足够的空间。
　　4．坚持开门搞规划。要扩大规划编制的开放性和民众参与度，让人民群众有更多的话语权。社会参与要贯穿规划编制前、编制中和编制后的全过程，政府应广开言路、广泛宣传、征集民意、听取民声，充分尊重社会意见并予以及时解释和说明，取得社会理解和支持。
　　5．大力借鉴国际先进工具。积极应用国际上先进的分析工具，在复杂的环境中找到适合常州的发展方向，判断未来发展环境，确定发展目标，选取战略路径，增强规划执行的可操作性，运用先进分析工具把大讨论中提出的民智诉求转变为客观可用的信息资源，吸纳进“十三五”规划中。