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第28期关于加强企业职工档案管理工作制度建设的建议

发布日期：2016-06-03 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　市政协委员张焰庆反映：企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、培训、考核、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的重要文字材料，是职工完整的历史记录。近年来，随着市场经济的逐步发展，人才市场的相继建立和人事制度改革的进一步深入，企业职工档案管理工作发生了较多的变化，主要体现在：1.“人人建档”和“档随人走”的传统职工档案管理方式开始改变。在民营企业特别是中小企业，对实行养老保险制度以后招用的职工等，普遍没有建立传统意义上的职工人事档案。2.传统企业档案具有的记录、凭证、评价功能逐渐弱化，目前职工主要的档案仅仅是招工合同及社会保险缴纳依据，使用频率最高的也就是社会保险管理的需要。3.企业内部的职工档案管理已无太多的实质内容。“无档职工”越来越多；“弃档”现象越来越普遍；人们对档案的认识度越来越低等。这些变化导致了管理混乱、档案损毁丢失等现象时有发生，由此造成的职工身份无法核定、离退休职工福利政策难以落实、个人养老金不能按时发放等问题屡见不鲜。
　　因此，加强企业人事档案管理工作，优化企业人力资源管理配置，已成为当前企业亟待解决的问题。建议：
　　一、建立公民个人信用机制。建议将职工的基本信息纳入到社会信用体系，并建立档案管理体系，由档案局统一进行收集和管理，建立统一的公民信用库和档案库。
　　二、构建员工信息制度。鼓励、倡导用人单位建立单位内部员工人力资源档案体系，将职工作为本单位员工期间，与单位建立劳动关系、履行劳动合同有关的信息进行收集、存档。同时，明确企业作为信息源，有责任在法律规定的情形下，向规定的部门提供员工在职期间档案信息。