市政协常委、民革常州市委副主委谭震反映：住房和城乡建设部近日发布《城市地下空间开发利用“十三五”规划》，以促进城市地下空间科学合理地开发利用。杭州、南京近期也对地下空间开发建设做出规划，将逐步打造城市地下空间系统网络，综合高效开发利用地下空间资源。
　　地下空间是城市发展的战略性空间，是一种新型的国土资源。开发利用地下空间，通过空间形态竖向优化克服“城市病”，已成为城市发展的重要布局原则和成功模式。充分利用地下空间具有以下优势：
　　1、有利于实现城市开发建设的集约化。将一部分公共建筑布置在地下空间，可以有效扩大空间供给，提高城市效率，减少地面占用，节约土地资源，缓解土地对城市发展的制约。同时，可以改善地面环境，保护地面景观，减少环境污染。
　　2、有利于缓解交通拥堵的状况。利用地下空间建造地铁、地下快速路、地下停车库和地下步行系统等，可以有效扩大交通空间供给，提高交通效率，解决交通拥堵的问题，改善居民的生活和出行条件。
　　3、有利于城市的立体化、可持续性发展。地下空间具有良好的隐蔽性和封闭性，有助于土地多重利用的空间复合开发，它不仅能内涵式地拓展空间、改善拥挤、优化城市功能，也能少占地面空间、保护地面景观、增加绿地、减少尾气和浊气的直接排放。此外，地下冬暖夏凉的特性以及储能、储水、排水、管廊等设施和浅层地温的利用，有利于建设节能、节水、低碳的城市。其抵御空袭、地震、洪水等外部灾害的优势，则能提高城市的安全性。
　　现今我市地下空间的利用主要是地下车库、贮物间、人防避难所、地下商场及菜场等，尚未形成系统的城市地下利用规划。因此，在“十三五”期间，做好城市地下空间资源的开发利用规划尤为迫切。我市目前正在建造地铁，是开发利用地下空间的有利时机，为此，建议有关部门尽快研究并编制出台我市的《地下空间开发利用整体规划》。