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第75期关于切实保障消防通道畅通的建议

发布日期：2016-11-25 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　民革常州市委徐晨纯反映：消防通道是火灾和险情发生时的生命通道，关乎人民群众的生命财产安全，一旦被占用，将严重影响消防救援力量抵达现场的速度，贻误救援时机，危害公共安全。调查发现，高速公路应急车道、市政道路、住宅小区、商贸市场、企事业单位周边及内部道路等地均存在消防车道被阻塞和占用的情况：
　　一是在高速公路上，存在一些车辆违规占用应急车道或是一些货车装载货物超过车宽影响应急车道上救援车辆通行的情况，这都导致了消防车、警车、救护车等特种车辆在事故发生时“寸步难行”。
　　二是在市政道路上，一些车辆无视相关规定，遇到救援车辆时拒不让道、占道行驶、与消防车抢道。此外，在市政道路上随意停放车辆、设置灯箱、广告牌的现象也普遍存在，这都影响了消防车辆的通行，对灭火和救援带来不便。
　　三是在商贸市场和住宅小区内，一些市民为追求私利、图己方便，占道经营或是随意停放车辆导致消防车通道的堵塞。
　　四是在一些企、事业单位中，消防车通道往往被设置为停车场、货物临时堆放地，在车辆停放时没有安排专门人员进行疏导和指挥，在造成堵塞、占用消防车通道的情况出现后也不及时采取措施进行处理，致使一旦发生火灾事故消防车辆无法通行、无法组织展开扑救。
　　为此建议：
　　一、加大执法力度。执法部门可通过突击检查和常规检查相结合的方式，公安、市政、安监、工商等部门也可定期开展联合执法行动，严肃追究相关人员的责任，加大对违章停车堵塞消防通道行为的处罚力度。
　　二、加大宣传力度。交通、城市管理部门、消防以及安监部门要担起责任，将消防安全知识普及到每一个居民区、办公区，提高市民安全意识，防患于未然。可与宣传部门、媒体合作，利用灵活多样的形式，例如电视、广播、微博、微信等平台播放喜闻乐见、浅显易懂的消防公益广告，在消防通道附近的小区墙面上绘制安全教育宣传画或人性化的标语，使保持消防通道畅通的重要性深入人心，提高居民消防意识。
　　三、加大保障力度。首先是立法保障，目前《江苏省消防条例》针对在消防车通道管理执法过程中遇到的一些问题，还缺乏具体措施，建议结合我市实际，出台《消防车通道管理办法》，对各相关职能部门职责权限进行划分，对消防车通道相关涉及场所、单位职责进行明确、细化，并对各种影响消防车通行的行为明确处罚标准。其次是信息保障，各部门要信息互通，形成合力。一方面，在接警过程中，消防机构与交通管理部门应形成联动，交通管理部门应及时反映相关路况信息，指挥、疏散拥堵地段车辆，确保灭火救援通道畅通；另一方面，在消防监督检查过程中，消防机构对发现占用消防车道的车辆，及时通知交警部门进行拖离与处罚。