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第7期建议我市推广使用无人机治理违建

发布日期：2017-03-24 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　民进常州市委钱开宁反映：近年来，随着无人机技术的发展，越来越多的部门都开始尝试使用无人机支援各项工作，成效显著。北京、长沙、深圳等多地的基层城管部门都已经试水，利用无人机对涉嫌违章建设的区域、楼栋进行航拍取证，取得了不错的效果。以前人力巡查违法建筑常常受到时间、空间上的限制，存在巡查范围有限、巡查时效性有限、巡查角度有限，取证不易等困难，而采用无人机巡查则能有效克服这些困难。
　　为此建议，在我市推广使用无人机治理违建，并做好以下工作：
　　一是出台无人机相关配置及技术安全等方面的标准。对于官方使用的无人机，要制定详细的配置标准，确保用于执法取证的无人机，其电池续航能力、飞行高度、摄影摄像清晰度、镜头角度等可保障航拍取证的完成。此外，无人机的技术安全标准必须高于普通民用无人机，以避免在执法过程中出现故障，影响正常执法或给群众造成人身损害或者财产损失。
　　二是对无人机取证数据提出要求，确保取得的证据合法合规。制定相关法律法规，对无人机取证的技术参数进行规定，如对违章建筑应当拍摄多少比例、多少像素的全景图，需要通过若干角度对违章建筑进行全方位拍摄等，以此确保采集的证据合法合规，能够被法院等采纳。另外，对数据的保护也应进行规定，相关单位和工作人员不得擅自使用或对外泄露取证数据，以避免侵犯公民的隐私权。
　　三是明确需使用无人机进行取证的具体情形，避免设备被盗用或者滥用。对于需要出动无人机取证的情形进行明确规定，并要求建立登记台账制度。基层执法部门应严格按照要求履行相关程序，防止工作人员滥用无人机取证，或者擅自使用无人机进行非公务活动。
　　四是鼓励采取政府购买服务的方式进行无人机取证。针对个别地方极少需要使用无人机进行取证的，可鼓励其采取政府购买服务的方式，与具备资质的公司签订合同，在需要使用无人机时，由公司在政府部门监督下提供取证服务，政府支付相应费用。