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第19期建议应加强科技投入后评估

发布日期：2017-04-25 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　市政协委员吕鹏飞反映：科技投入在很大程度上决定国家及地方科技进步和自主创新的能力。随着我国经济实力的快速增长，国家和各级政府对科技的投入也逐年增长。以常州为例，通过对我市科技投入状况进行纵向动态分析和横向比较分析，结果表明：地方财政科技拨款规模及其所占地方财政支出的比重逐年增长，投入支持主要倾向技术研究与产业化方面。政府部门对科技项目的立项、验收管理的比较到位，但对科技投入所带来的产业化市场及效率的评估存在管理短板。
　　科研项目后评估是科研项目评估的重要内容之一，也是科技管理的重要手段，它主要是对科技活动产生的效益进行全方位的评定。科研项目后评估可以作为提高各级财政科研经费使用效益、优化科研资源配置的激励与约束措施，也可将评估结论记入到管理部门相关记录，作为后续相关科研项目立项的参考依据。从反馈的角度为科技管理部门提供决策、修改政策等方面的依据。因此，针对科技投入的后评估提出如下建议：
　　1、建立完善科技投入后评估机制体制，加强对科研项目投入的后评估，启动绩效评价、事后评价。
　　2、在科研项目完成后的2年内，由独立的、专业化咨询评估服务机构遵循一定的原则、程序和评价指标，运用科学、公正和可行的方法，按照有关规定和规范化要求，依据项目的实际数据和必要的预测数据,对科研项目的执行过程、效益作用和影响等进行系统、客观的专业化评判。
　　3、将后评估的结果纳入各级政府科技投入效能考核目标。