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第23期建议加快推进建筑装潢垃圾资源化处置

发布日期：2017-05-08 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　致公党常州市委反映：随着城市化进程的加快，大量新建住宅小区在我市拔地而起，随即而来的装修入住又产生大量建筑装潢垃圾。据测算，目前我市平均每户新装房屋产生的装潢垃圾约3吨左右，年总量保守估计约50万吨以上，其总量之大，可见一斑。由于资源化处置还不到位，建筑装潢垃圾违法倾倒、随意倾倒的现象时有发生，给城市环境卫生造成严重破坏。目前我市建筑装潢垃圾处置方面主要存在以下问题：
　　1.资源化处置场所偏少。全市仅武进区有绿和环境科技有限公司、春秋华城基础工程有限公司2家资源化处置场所，市区至今还没有一个专门的建筑垃圾消纳场，周边乡镇仍普遍采用传统的河塘（鱼塘）填埋处置方式，不仅造成二次污染，还大量耗用土地资源。
　　2.小区源头管理不规范。很多小区在开发建设时，并没有空出专门的场地，用于设置建筑装潢垃圾收集点，居民不知将装潢垃圾放置在何处。另外，一些小区的物业公司为了节约费用，私自雇佣一些没有承运资质的农用车、拖拉机等进行非法收运，并且往往在夜间伺机偷倒乱倒。
　　3.联动执法还不到位。建筑装潢垃圾偷倒乱倒的查处，虽然是由城管部门牵头实施，但还需要公安、住建、交通等部门以及各属地政府的配合，才能形成联动合力。如，省道两侧的偷倒乱倒，根据《江苏省公路条例》相关规定，应由市级公路管理部门负责查处。再如，城管部门在执法时，需要到公安部门调取监控，如果运输车辆为农用车，则还需要到农机管理部门调取相关信息。
　　为此建议：
　　1.深化源头管理，完善定点收集。一方面，要加强对新建小区的规划评审，开发商必须预留场地用于设置建筑装潢垃圾收集点。同时严格实行竣工验收，合格后方能交付。另一方面，要加强收集点的日常管理，严格落实小区物业公司的主体责任。
　　2.加强部门联动，规范运输市场。针对农用车、拖拉机混入建筑装潢垃圾运输市场、偷倒乱倒的实际情况，各相关职能部门应加强协调，建立健全联动机制，形成整体合力。住建部门要联合属地政府，加强对小区物业考核，禁止其雇佣农用车、拖拉机清运。公安部门、农机管理部门要与城管部门之间加强配合，开展联合执法，将农用车、拖拉机驱逐出运输市场。
　　3.加快终端建设，推动产业发展。根据市环卫专项规划，尽快在新北区（S122北侧、叶汤公路以西）选址，建设建筑装潢垃圾综合利用厂。同时，市区（天宁、钟楼）要尽快选址落实建筑装潢垃圾临时堆放点，便于储存和后期处理。
　　4.加强宣传引导，营造参与氛围。建筑装潢垃圾资源化处置的深化和推进，不仅需要政府部门的积极行动，更需要的是广大市民的支持和参与。各相关职能部门，以及报纸、电视台、网站等新闻媒体，要加大宣传引导力度，增进广大市民对资源化处置工作的了解，广泛听取意见和建议，打下坚实的群众基础。