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第41期建议切实加强儿童防性侵害教育

发布日期：2017-06-21 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　新北区政协薛小峰反映：近年来，各地小学生遭受性侵害案件屡有发生。3月2日，“中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金”发布了2016年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告。据调查报告显示：2016年全年媒体公开报道的性侵儿童（14岁以下）案件共433起，受害人778人，平均每天曝光1.21起。我市近期也连续爆出金坛黄某猥亵儿童案、6月5日薛家43路公交车上女童遭猥亵事件、孟河7旬房东猥亵幼女等案件。虽然儿童遭受性侵的案件曝光数不断上升，使更多的犯罪分子受到了应有的惩罚，但也反映出我国义务教育阶段对儿童性安全教育的缺失。
　　目前我市大部分学校对小学生没有设立过专门的防性侵害课程，或者有相关课程但没有引起真正的重视和警觉。为防止更多孩子遭受性侵的危害，加强小学生防性侵害教育已刻不容缓，为此建议：
　　1.教育部门应要求学校设置防性侵害教育课程。建议把该课程纳入日常安全教育和法制教育工作考核目标，在学生日常课程安排中给予合理设置。建议从幼儿园起就在相关课程中引入防性侵害教育内容，每学年关于该内容的课程不低于五个课时，还可以通过多种途径引入该课程：如在生理卫生教育课程中同时授课，在课外活动小组中以情景剧模式引入，在实践课中用模型或多媒体进行演示。教育儿童如何面对他人的性骚扰和性侵害，在面对侵害时不要害怕，寻找机会摆脱侵害人，在有人的地方大声呼救，在受到性侵害之后应及时告诉父母、老师或其他长辈等。
　　2.司法部门应做好防范教育，打击性侵害犯罪。一方面，公安、检察院要组织相关人员做好防范教育，贯彻落实《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》中“要通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育，教育女学生了解预防性侵犯的知识，遭遇性侵犯后懂得如何寻求帮助。”另一方面，要加强对该类犯罪分子的第一时间查处打击，给社会传递正能量，增强安全感。此外，建立相关数据库，延伸到社区层面，定期沟通，掌握相关人员的思想情绪，便于及时做好预防处置工作。
　　3.从家庭层面加强对孩子的性教育。一直以来，中国的父母对于孩子的性教育都非常保守甚至没有，这也是很多孩子受到伤害却不知道怎么办的原因之一。除了加强学校对义务教育阶段儿童安全教育的同时，家长对孩子的家庭教育也要同步进行。在对孩子的性教育过程中，家长应该简洁直接、不必神秘，切忌躲躲闪闪，可以通过语言交流以及阅读有关儿童性教育的书籍，帮助儿童建立自我保护意识。
　　4.全社会联动，共同保护儿童合法权益。共青团组织应将预防性侵犯教育作为青少年自护教育活动的重要方面，组织专业社工、公益律师、志愿者开展有针对性的自护教育、心理辅导和法律咨询。妇联组织应将预防性侵犯教育作为女童尤其是农村留守流动女童家庭教育指导服务的重点内容。可在乡村小学设立专门的学生报告通道，由防性侵课程授课教师值班，及时为学童提供保护，创造良好的救助环境。同时，各级政府要加强各个层面的协同配合，努力构建教育、司法、共青团、妇联、家庭、社会六位一体的保护中小学生工作机制，做到保护全覆盖。