提案工作是人民政协特色鲜明、影响深远的一项全局性工作。十三届一次会议以来，市政协认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，立足提高质量、注重办理成效、强化制度保障，促进了提案工作整体水平全面提升。从委员撰写提案，到部门办理提案，已经成为政协深化协商民主的重要载体。
十三届市政协1512件提案全部办复
记者11日获悉，市政协十三届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位积极运用提案履行职能，共提交提案1668件，经审查立案1512件。
1512件中，委员个人提案759件、联名提案543件、集体提案210件。提案分送市委、市政府70多个承办单位，办复率100%。其中当年直接采纳解决占36%，列入计划3年内解决的占50.6%；因条件所限或政策原因，暂时难以解决或需向上级反映的占13.4%。从已收到的提案人问卷反馈意见统计显示，提案办理满意和基本满意率达100%。
绝大多数政协提案具有针对性和前瞻性，富有时代特征，饱含真知灼见，有效推动了我市经济建设和社会事业发展。
通过提案关注经济与民生
十三届政协期间的提案中，有关经济工作方面315件，占20.8%；有关城市建设管理方面550件，占36.4%；有关科教文卫体方面404件，占26.7%；有关劳动和社会保障方面116件，占7.7%；有关民主法制建设方面111件，占7.3%；其他方面16件，占1.1%。
关注经济持续健康发展。委员们围绕转型升级献计献策，提出了《关于狠抓提质增效，促进工业经济转型升级的建议》《关于加速发展智能数控及机器人产业的建议》《关于发展我市农业循环经济产业的几点建议》等提案；围绕“十三五”规划编制，提出了《关于培育和发展我市战略性新兴产业若干建议》《关于加快常州“十三五”期间创意产业发展的建议》《关于对“十三五”期间推进我市石墨烯产业跨越式发展的建议》等提案；围绕产城融合发展，提出了《关于常州东部地区产城融合发展的几点建议》《关于加快推进“产城融合”示范区建设的建议》等提案。
关注民生福祉持续改善。公平教育是委员们关注的重点，提出了《合理规划学校布局，均衡优质教育资源》《进一步提升教育集团办学影响力》《关于加大学前教育投入，解决幼儿入学难问题的建议》等提案；医疗改革是委员们关注的焦点，提出了《切实加大政府对公立医院的财政投入》《促进“医养融合”政策完善》等提案；环境保护是委员们关注的热点，提出了《转变观念，创新机制，推进我市雾霾治理》《强化农村生活污水治理，重视江南水乡美景》《关于加强我市生态湿地保护修复利用工作的建议》等提案。
在提案办理中推进协商民主
加强提案督办，是深化民主监督、增强办理实效的重要途径。十三届市政协依照《章程》，结合实际，不断创新提案督办机制，使办理过程成为政协委员与党政部门交流互动的过程，成为协商民主不断推进的过程。
《常州市政协重点提案遴选与督办办法（试行）》的制订，就重点提案遴选的范围、标准、程序及重点提案的督办、评价等进行了明确的规定，推进了提案办理协商制度化建设。专委会的专业优势得到充分发挥，组织委员，邀请专家，与市委、市政府办理部门广泛深入地展开专题民主协商，提高提案办理成效。
同时，对“一号提案”、重点提案和涉及部门多、情况较复杂的提案，加强与市委、市政府督查部门和各办理单位之间的协商沟通，共同研究制定督办方案，从办理力度、速度和深度上加以推进，而且坚持跟踪督办。2016年，由市政府办公室牵头，对十三届一次会议以来1512件提案的办理落实情况进行了全面“回头看”，完善了提案办理跟踪机制，促进了提案办理由“答复型”向“落实型”“成效型”转变。
（供稿：黄珏 史佩立 孙蕾蕾 编辑：郑萱）
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