致公党常州市委反映：城市道路大致分为市政道路和非市政道路，我市在坚持了多年城市长效管理之后,目前市政道路管理总体情况比较好,但非市政道路管理情况却着实不容乐观。非市政道路主要由市政道路辅道、村道及内部道路组成。由于管理权责不清，主体责任方不明等原因，我市非市政道路在交通、卫生及绿化方面存在一些管理问题，尤其是机动车、非机动车乱停乱放现象突出（如勤业五村与白庄村间的道路，如清潭几个新村间的道路等等）。
　　非市政道路虽小，但却是市民天天走、日日行的生命线，关系到百姓的幸福和社会的和谐。为了响应市委市政府城市网格化管理的号召，提高我市城市文明水平，扫清城市管理盲点、解决这一城市管理痛点，建议加强对我市非市政道路的管理。
　　一、调查摸底，建立档案
　　首先，建议由城管联合交警、环卫、园林等部门，依托各社区基层管理的力量，组织社区网格员对我市非市政道路进行调查、统计，梳理出我市非市政道路的数量、分布、所存在的管理问题及所属基层行政机构。其次，根据各条非市政道路所存在问题的严重程度进行分类。先难后易，急病先医，对于周边居民反映比较大的、存在问题比较严重的道路，要优先整治。
　　二、齐抓共管，专项整治
　　非市政道路的特点是貌似谁都可以管，却又不专属于某一个部门管。对于小区之间及小区内部的非市政道路，一定要多部门协同协作，齐抓共管。建议由城管部门牵头联合交警、环卫、园林、社区等部门成立专门的非市政道路联合管理队伍，开展交通、卫生、绿化等专项整治。
　　三、科学管理，疏导有度
　　针对非市政道路机动车乱停乱放这一共性的城市管理难题，不能一刀切，宜分别对待，疏导结合。对于满足双边停车条件的，可以在双边画出停车线，禁止越线停车；对于只能单边停车的非市政道路，则在一侧画出停车线，严禁两侧停车；对于不能停车的区域，通过设置隔离桩或者禁停标志，严禁停车。同时，开展对违停行为的专项治理，通过日常巡查、安装摄像头、鼓励群众举报等手段，发现有在禁停区域违停行为的，及时进行处罚，并纳入交警罚款扣分系统。