市政协委员孟敖祥反映：近年来，我市把公众安全感、法治建设满意度、政法队伍满意度作为检验城乡社区治理水平的重要指标之一。在走访调研中发现，大多数群众把安全感放在城乡社区治理的首要位置，而影响群众安全感提升的主要原因有以下三方面：一是自身或亲友遭受不法侵害或个别案件失真传播导致群众缺乏安全感。二是社会治理环境错综复杂，管理对象、要素复杂致使各类矛盾纠纷频发。三是社会治理基层基础薄弱，公安机关警力分布不均，在有些问题上处置不当、不及时。为此建议：
一、抓好预防
针对需重点管控的特殊人群，必须转变观念和工作方式方法，依靠政法机关、行政部门、群团组织和群防群治力量落实好管控、感化、教育等各项工作举措，消除群众与特殊人群之间的隔阂。比如针对外来人口，落实好劳动保障、就学就医等待遇保障，从源头压降发案率。针对风险隐患问题，及时召集相关单位进行联合会诊，制定工作应急预案，有效控制事态恶化发展，最大限度地挽回和减少群众的财产损失。针对治安问题有效处置率、城乡小区晚间巡逻见警率、矛盾纠纷经调处解决率等群众反映的直观问题及时制定整改清单，补齐短板，重点整改。同时依托警务信息研判，对重点案发领域行业、案发路段和案发小区进行挂牌整治。
二、强化治理
首先要处理好大案与小节之间的关系。及时查办影响公共安全、公共秩序、人身安全、财产安全、治安事故等五大类案件。认真做好“两抢”、偷盗等侵财类案件的查破与追赃工作；有效整治黄赌毒治安问题；妥善处理道路交通、高层建筑消防安全等敏感问题，强化出租房屋、医院、学校、敬老院等群众敏感区域防范管控措施。做好涉及群众利益的基础性工作，比如组织开展交通环境综合整治、消防隐患排查与整治、治安防范宣传等日常工作。
其次要处理好治标和治本之间的关系。把治安防控体系建设与社区警务工作有机结合起来，延伸拓展工作覆盖面，提高见警率和管事率。同时广泛进行社会动员，有效整合政企警社各方力量，建立群众治安员制度以及居民参与巡查制度，在全社会形成问题共治、成果共享的局面。
三、做强基础
围绕重点地区、重点领域、重点行业、重点人群，运用网格化社会治理开展全要素排查，并列出问题清单、责任清单和整改清单，实行分类管理、分类处置，排查化解矛盾。经常性地组织开展大走访，在走访中要将法治宣传、民生帮助和心理疏导等有机结合起来，对群众反映的矛盾纠纷、信访问题、民生问题进行有针对性地解决，开展零距离服务。 |