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第23期国地税机构改革应加快涉税事项政策梳理

发布日期：2018-05-03 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　民建常州市委反映：历经24年，国地税实现合并是党中央、国务院从当前社会经济发展态势和新形势下税收征管改革需要出发所进行的一项实质性改革举措，此举不仅有利于税务机关更加高效便捷地开展工作，对广大纳税群体而言更是一项“利民之举”。依照每年税收征管工作情况来看，国地税部门在部分涉税事项的法规政策解读与执行上还有一定差异。以企业所得税为例，鉴于国地税部门都具有企业所得税征收管理职能，每年所得税汇算清缴期间，省、市国地税在政策解读与执行上有较大的弹性与差异，纳税人在相关政策把握和实务操作中有一定的困惑，涉及企业所得税纳税调整事项将影响企业其他与之相关税种的申报。
　　在简政放权的今日，让纳税人享受高效便捷的纳税服务是税务机关的职责，政策的统一不仅要实现纵向到底，更要实现横向到边。为此建议：
　　一、结合机构改革及时梳理涉税政策。国地税部门在合并过程中涉及相关职能处室合并调整，不仅要实现人员的合理配置，更要及时对各自的税政法规库进行及时梳理，虽然机构改革尚未到位，但针对即将到来的企业所得税汇算清缴等时间节点的到来，税政部门要做提早沟通、衔接工作，不能因为机构改革而对涉及纳税人切身利益的税收政策不管不顾。做好政策请示与权威发布，减少国地税政策解读口径差异。
　　二、进一步规范整合纳税服务事项操作流程。国地税部门都有纳税服务处（局），面向广大纳税人办理日常涉税事项，在机构合并改革过程中，国地税部门要进一步发挥好联席会议等联动机制，相互借鉴纳税服务环节成功经验，进一步规范纳税服务具体操作流程，完善涉税事项办理规定，更好地服务纳税人，为今后统一的纳税服务提供优质基础。
　　三、加大机构改革与政策调整宣传力度。税宣是国地税部门长期坚持的一项利民工作，越是机构改革时期，越是要提升税收宣传工作。结合全国两会精神的贯彻落实，国地税部门应以税宣主题活动为抓手，更好地向群众介绍机构改革相关情况及重大政策调整等，让税收工作更接地气，切实融入广大纳税群体之中。