聚合力 强能力 推动高质量发展走在前列丨市政协委员分组讨论汪泉讲话

同心同德种好幸福树

群策群力建好明星城

——在市政协十四届三次会议上的讲话

（2019年1月21日）

汪  泉

各位委员、同志们：

今天，政协常州市第十四届委员会第三次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，我谨代表中共常州市委，向大会召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员和列席同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的2018年，是全面贯彻中共十九大精神的开局之年和改革开放40周年，也是常州高质量发展实现良好起步、地区生产总值迈上七千亿元新台阶的重要一年。这一年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，认真贯彻落实中共中央和省委决策部署，强化理论武装、凝聚思想共识、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”。这一年，我们深入开展解放思想大讨论活动，引导全市上下学习新思想、展现新作为，着力破除一切不合时宜的思想观念和路径依赖，总结提炼“勇争一流、耻为第二”的常州精神，明确把“种好幸福树、建好明星城”作为推动高质量发展走在前列的工作抓手和奋斗指向。这一年，我们加快推进经济转型升级和发展动能转换。积极开展“重大项目增效年”活动，一批重大基础设施项目加快推进，一批重大产业项目落实落地。继续开展“科技长征”，着力推进苏南国家自主创新示范区建设。进一步深化改革开放，突出抓好“放管服”改革，深入推进供给侧结构性改革，推动文化和旅游产业融合发展，保持外资外贸稳定增长。坚决打好三大攻坚战，认真做好中央环保督察“回头看”和省环保督察交办问题整改，贯彻落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求。实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，推动农村经济繁荣发展。这一年，我们持续增进民生福祉。着力保障改善民生，切实解决好人民群众关心的就业、收入、社保、住房、教育、医疗卫生、城市管理、公共安全等问题，努力把好事办实、实事办好，全面完成向人民群众承诺的30件民生实事。这一年，我们坚定不移推进全面从严治党，深入贯彻新时代党的建设总要求，积极配合做好中央巡视江苏、省委巡视常州工作并认真落实整改要求，出台落实干部工作“三项机制”实施办法，加强基层党组织建设，构建意识形态工作责任体系，持之以恒正风肃纪，深入开展反腐败斗争，努力营造风清气正的良好政治生态。

这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央和中共江苏省委坚强领导的结果，是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血、汗水和智慧。一年来，全市各级政协坚持正确政治方向，紧扣履职主线，切实发挥“凝心聚力、建言献策、监督助推”作用，取得显著成绩。一是把握方向有作为。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，主动加强与市各民主党派、工商联、无党派人士以及各界群众的沟通联系，有效凝聚了各方共识，画出了最大同心圆。二是服务发展有成效。积极投身“种好幸福树、建好明星城”新实践，围绕重大项目建设、生产性服务业和民生社会事业发展开展协商资政，为市委、市政府谋划部署中心工作提供了决策咨询。三是关注民生有深度。聚焦智慧养老平台建设、促进优质教育均衡、棚户区改造、“阳光扶贫”等事关人民群众切身利益的重点问题，开展专项调研，积极建言献策，有效推动了群众困难和烦心事的解决。四是民主监督有质量。不断拓宽监督渠道，创新监督方式，形成“市委授权督察+政协民主监督”“专项督查调研+主席会议集中视察协商”一体双联、双向推动的模式，有效助推了党委政府重大决策的实施。五是自身建设有亮点。推进协商民主制度体系建设，加强委员能力建设，发挥委员主体作用、界别作用，政协工作服务大局的质量和水平不断提升。借此机会，我代表中共常州市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。前不久闭幕的省两会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻中央经济工作会议和省委十三届五次全会精神，讨论确定了2019年全省经济社会发展的主要目标任务，发出了为推动高质量发展走在前列共同奋斗的号召。我们要深入学习领会，结合常州实际，认真抓好贯彻落实。要把贯彻落实中央和省委的决策部署、贯彻落实省两会精神，与贯彻落实市委十二届六次、七次全会精神紧密结合起来，同心同德种好幸福树、群策群力建好明星城，奋力推动常州高质量发展走在全省全国前列。

种好幸福树、建好明星城、推动高质量发展走在前列，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领我们开拓奋进的精神旗帜，是照耀新时代、迈向新征程的思想灯塔。我们要把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为长期而重大的任务，带着责任学，联系实际学，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要不断从新思想中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量，坚定理想信念，增强“四个意识”，筑牢“四个自信”，时时处处维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，尤其要不折不扣落实好习近平总书记对江苏工作的重要指示批示精神，把“强富美高”新常州建设蓝图早日化为生动现实。要自觉与新思想对标找差、从新思想寻策问道，更大力度推进思想解放，着力解决“身体进入新时代、思想停在过去时”的问题，坚决破除与新时代不合的经验“藩篱”，廓清与新思想不符的思想“迷雾”，在把握规律中用好规律，在抓住机遇中创造更大机遇，努力汇聚推动高质量发展的思想共识和精神力量。

种好幸福树、建好明星城、推动高质量发展走在前列，必须坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢记为民初心，坚守民生情怀，积极回应民生关切，把民生要求贯穿各项工作，深化“三优三安两提升”工程，让民生福祉的累累硕果挂满幸福树枝头。要认真落实省富民33条，以增加城乡居民收入为重点任务，以鼓励创业扩大就业为主要抓手，进一步深化收入分配制度改革，推动富民增收与经济增长互促共进，让发展成绩更有“温度”，让富民答卷更有“厚度”。要着力解决人民群众最关心的突出问题，扎实推进教育、就业、医疗、社保、住房等重点工作，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展。要精准对接群众需求，打好精准脱贫攻坚战，实施好新一轮茅山老区“百千万”帮扶工程，深入推进“阳光扶贫”，不让一人在小康路上掉队。要全力维护社会和谐稳定，加强和创新社会治理，强化矛盾纠纷排查化解，深化社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，落实安全生产责任制，提升安全生产水平，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

种好幸福树、建好明星城、推动高质量发展走在前列，必须加快建设自主可控的先进制造业体系。工业立市、产业强市、质量兴市，是常州发展的根基所在，我们必须长期坚持。面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮，我们要把工作着力点放到加快建设自主可控的先进制造业体系和产业集群上。要继续开展“科技长征”，大力招引高校院所落户，深化产学研合作，加快推进科教城创新发展，着力办好中以常州创新园以及中德、中瑞等中外创新合作园区，不断提升区域“创新浓度”。要推动产业链与创新链深度融合，围绕石墨烯和碳纤维、智能和高端装备制造、新能源和新能源汽车、新材料等优势产业链，积极创建国家和省产业创新中心，努力攻克一批“卡脖子”技术和关键核心技术，大力推动军民融合发展。要促进企业生产制造和研发创新协同发展，充分发挥企业自主创新主体作用，特别是要注重发挥民营企业的创新作用，引导和支持企业围绕主业加大研发投入、加强与大院大所合作、实施跨国技术并购，增强自主创新能力。要大力实施“龙城英才计划”，吸引更多优秀领军人才和团队来到常州创新创业，不断提升高端人才集聚水平。要努力办好世界工业和能源互联网博览会，打造具有广泛影响力和辐射力的展会平台，促进提高智能制造和“两化”融合水平。

种好幸福树、建好明星城、推动高质量发展走在前列，必须着力提升城市文化魅力和品质形象。城市让生活更美好，富有文化魅力和品质形象俱佳的城市才会更具吸引力，才能集聚更多资源要素，增强核心竞争力。要加强历史文化保护传承，彰显江南水乡特色，围绕创建国家全域旅游示范区和更具吸引力的旅游目的地目标，双向融合“旅游+”和“+旅游”，全力打响“文化名城、乐园之都、度假胜地、食美常州”品牌。要不断完善城市基础设施功能，提升城市承载力，加快建设一批重大基础设施项目，扎实推进常泰过江通道、南沿江城际铁路、地铁1、2号线等重点项目建设。要以市容市貌、小区物业管理为重点，聚焦背街小巷、楼群院落、城乡结合部等重点区域，下绣花一样的功夫，不断提升城市精细化管理水平。要推进交通畅通工程，完善路网通行体系，优化交通组织管理，实施智慧交通工程，努力让市民出行更加便捷顺畅。要大力实施乡村振兴战略，加快城乡融合发展，补齐乡村发展短板，呈现美丽乡村建设新貌。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先，推进绿色发展，以抓好中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改为重点，深入开展“263”专项行动，打好大气、水、土壤污染治理攻坚战，让城市更和谐、更宜居、更美好。

种好幸福树、建好明星城、推动高质量发展走在前列，必须进一步深化改革扩大开放。全面深化改革是新时代高质量发展的活力之源。站在改革开放再出发的历史新起点，我们要坚定决心信心，向改革要动力，以开放拓空间。要坚持以系统化思维，项目化推进重点领域和关键环节改革，特别是结合发展实际，推动改革向解决实际问题发力。要深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；深化“放管服”改革，着力完善“不见面”审批、“一窗办、一次办”模式，加快推进“多证合一”“证照分离”；深化国有企业改革，积极推动国有经济布局优化和国有企业整合重组；深化农村改革，总结好农村土地制度改革三项试点经验，巩固扩大改革试点成果；高标准落实好机构改革各项任务，加快形成有利于推动高质量发展的体制机制。要坚持放大视野、敞开胸怀，主动融入国家“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大战略，扎实推进苏澳合作园区建设，积极推动开发区转型升级，加大引资引智引技力度，拓展推进外贸优进优出，全力打造多类型、多层级、广覆盖的对外开放新格局。

各位委员、同志们！今年是人民政协成立70周年，70年来人民政协与新中国相伴成长，特别是改革开放40年来，人民政协制度不断完善和发展，成为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，成为党委政府联系群众和团结各界的重要桥梁纽带。面对当前新形势新任务，全市各级政协组织和广大政协委员要继续发扬光荣传统，发挥独特优势，履职尽责、积极作为，勇挑重担、再创佳绩。要增强政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终坚定“四个自信”，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中国共产党保持高度一致。要凝聚发展合力。聚焦党委政府中心工作，积极建言献策，紧紧围绕推动高质量发展，深化供给侧结构性改革、发展实体经济、产业项目建设、乡村振兴等重点领域，深入调查研究，提出更多有价值、有分量、接地气、可操作的意见建议；加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系，凝聚万众之心，汇聚各方之力，为促进改革发展贡献政协智慧和力量。要永葆为民情怀。牢记人民政协姓人民、人民政协为人民的初心和使命，努力做到为民代言，带着感情、带着责任、带着问题，听实话、察真情，在惠民政策落实、重大民生工程、生态环境保护等群众关切的问题上，把老百姓的呼声原汁原味地反映上来；帮民解忧，时刻把群众冷暖安危放在心上，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做排忧解愁、温暖人心的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，让群众感到人民政协就在自己身边；以民为镜，坚持把群众的期待作为努力的方向，把群众的口碑作为行动的标尺，把群众的批评作为进步的动力，不断改进工作、提升水平，受人民监督，为人民尽责。要展现委员风采。政协委员既是一种荣誉，更是一份责任和担当。习近平总书记指出，政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。广大政协委员要按照总书记要求，始终坚定理想信念，牢记“双重身份”，认真履行岗位职责、委员职责，发挥好在政协工作中的主体作用、本职工作中的骨干作用、界别群众中的代表作用。要重纪律守规矩，时刻把纪律挺在前面、把规矩顶在头上，尊崇法律法规，遵守政协章程，在政治原则、大是大非问题上，要旗帜鲜明、立场坚定，始终与中共中央和省、市委保持高度一致。要讲品行，坚持把立德、修德、践德内化为修养、升华为信条、涵养为境界，不断修剪欲望、修正错误、修炼品行、修复心灵，始终保持高洁高远的精神追求。要强能力，学习新思想、紧跟新时代，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，努力做到参政参到点子上、议事议到关键处。广大政协委员要立足本职岗位，积极投身经济建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿，努力在种好幸福树、建好明星城，推动高质量发展走在前列的火热实践中展现更大作为。

全市各级党委要认真贯彻落实党中央和省委关于政协工作的决策部署，充分认识做好政协工作的重要意义，更加重视、关心和支持政协事业发展，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好政治局面。各级政协党组要加强对政协组织的领导，带头贯彻落实中共中央和省、市委决策部署，切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

各位委员、同志们！国泰民安戌岁丰，业兴家和亥春来。幸福都是奋斗出来的！新的一年，大家还要一起拼搏、一起奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力、风雨同舟、和衷共济，全力以赴种好幸福树、建好明星城，为推动常州高质量发展走在全省全国前列而不懈奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利！