市政协委员吴君民反映：为积极响应《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，我省于去年12月下发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。意见明确：小学和初中“课后服务”不晚于18：00，由家长自愿申请，运行成本由财政、学校、家长三方承担。随后，各市、区相继出台服务工作具体要求，校方积极响应，本学期全面实施。这一举措得到了广大家长的热烈欢迎和广泛讨论，引起社会强烈反响。但对其中的“课后服务”是否变相成为“课堂教学”，增加学生学业负担，从而失去《指导意见》初衷，引发学生、教师和家长的深深担忧，多数家长持观望态度。

为坚决防止“课后服务”变相成为“课堂教学”，建议：

一、掌握自愿原则，禁止全面留校

家长由于担心学校在“课后服务”中讲一些新内容，而自己的小孩会错过，常常由“自愿”变为“被自愿”，从而导致全体学生集中留校，既增加了学校“课后服务”工作负担，又为集中上课留下可趁之机。因此，禁止全面留校是坚决防止“课后服务”变相成为“课堂教学”的釜底抽薪之举。

二、取消作业辅导，实施活动课程

教育行政部门应明确规定，“课后服务”内容中不得含有“作业辅导”等与“课堂教学”相关的工作，否则部分学校会以类似名目变相上课，也缺乏核定标准。各校上报的方案中应以全面推进活动课程为主体，以培养学生综合素质为目标，强化实验性、实施体验性、自主性活动课程的开展，激发学生兴趣。

三、发挥督学作用，实行突击检查

除了公布举报电话，教育行政部门还要充分发挥责任督学的作用，不定期实行突击检查，深入学校一线，评估“课后服务”实施效果，对违规行为加以监督和处罚。建立“课后服务”工作责任制，明确“课后服务”工作职责和违规处理办法，在规范要求的基础上善于亮剑，确保学校行政和一线教师规范执行“课后服务”。