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第23期当前固废处理工作亟待加强

发布日期：2019-04-30 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　市政协常委、民进常州市委副主委顾征英反映：继3月21日响水化工厂发生爆炸后，3月31日昆山再次发生燃爆事故。据调查，响水爆炸源为固体危险废物仓库、昆山爆炸源为废料镁，两起事故均与固体废料处置有关，充分暴露了我省固废处理中存在不容忽视的安全隐患。
　　一是处理能力低、产业缺口大。据媒体披露数据显示，我国危险废物实际年产量在8000万吨到1亿吨之间，而危废处理行业实际经营规模还不到2000万吨。在实际中，许多化工园区附近的废料处理企业过少，完全无法满足园区需求。
　　二是企业固废处理意识低。比如这两起爆炸事故的涉事企业就明显存在管理混乱、违法处置、制度落实执行不力等问题，甚至部分企业放任“跑冒滴漏”等所谓的生产漏洞长期存在，以此减轻企业处理危废的压力。
　　三是监管存在盲区。由于固体废物很少造成直接污染，因此无论是专业监管，还是媒体和群众监督，都集中于污水、废气，对于固废的监管则相对没那么“引人注目”，这也就造成了相关人员的轻视，最终酿成悲剧。
　　为此建议：
　　一、加强对固废处理行业的扶持力度。首先是加强政策的倾斜力度，推动国有资本、国有企业加入固废处理行业，提升行业的规模效应。其次是加强对固废处理相关研究项目的支持，鼓励技术创新，牵头实现产学研结合，为新技术快速应用提供适当的创业扶持。
　　二、将危废处理行业纳入产业规划布局。在各地的工业园区规划之中，凡是新上马的园区，必须要配套含固废在内的危废处理企业；对已经建成投产的园区，如果缺乏危废处理企业的，要尽快引进和上马，其余地区则可以谋划建立固废的储存、转移、集中处理机制，尽可能提升固废处理的效率。另外，要结合产业特点和行业规律，利用技术创新，努力构建产业循环，使部分固废成为其他企业的产品原料。在实际操作中，更要将固废处理作为对企业和园区监管的重点，促进产业规划“落地生根”。
　　三、加强固废安全教育和专门人才培养。首先是在高校的相关专业开设危废处理、危废安全的相关课程，尤其是与化学化工、医疗卫生相关的专业，都要作为必修课进行推广。其次是鼓励高校主动培养危废处理方向的专业性人才，并通过定向招聘等方式推荐给相关企业；划出专门的硕士、博士研究生名额，鼓励企业通过定向培养、委托培养等方式，对本单位员工进行在职教育，提升其职业素养。