常宣复〔2019〕11号
关于对市政协十四届三次会议提案第0013号的答复
民进常州市委员会:
《关于创新发展乡贤文化,凝心聚力助推乡村振兴的建议》已收悉,现对提案答复如下:
乡贤文化,是维系故土、连接乡情的精神纽带,是根植于中国传统乡村社会的一种独特文化。作为一座有着深厚历史积淀的江南文化名城,常州先后涌现出了唐荆川、盛宣怀、刘国钧、“常州三杰”、华罗庚等一批又一批乡贤名士,赋予了常州深厚的文化底蕴,形成了常州独特的精神文脉。
新时代,乡贤被赋予了更深刻的内涵。广大乡贤既是推动地方发展、促进社会和谐的宝贵财富,也是传承地方精神、弘扬文明乡风的重要力量。下阶段,市委宣传部(文明办)将结合全市中心工作,在市委市政府的部署下,进一步提升重视程度、优化思路举措、创新体制机制,以解放思想的新成果,推动创新发展乡贤文化,凝心聚力助推乡村振兴,重点做好以下四个方面内容:
一、继承和弘扬优秀乡贤文化
1、讲好乡贤故事。一个个口耳相传的体现乡贤优秀品德的小故事,自然会成为后辈竞相效仿的楷模,甚至可能影响一个人的一辈子。因此,讲好乡贤故事,是践行社会主义核心价值观、建设全域全国文明城市的应有之义。讲故事的渠道很多,将加大全社会新乡贤事迹的宣传报道,同时将乡贤事迹引入道德讲堂活动,营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围。
2、物化乡贤文化。触景生情,睹物思人,可以让人受到潜移默化的教育。而抽象的道理,往往可以用形象的事物来表达。将深入开展“知乡贤、颂乡贤、学乡贤”等活动,积极开展颂传“古贤”活动,积极挖掘保护乡贤资源,收集整理历代先贤事迹,为其编史立传,培育和引领乡贤文化新风尚。切实加强对历代先贤故居、遗迹的保护、开发,加快推进乡贤博物馆建设。结合地域文化、方志文化、姓氏文化、名人文化、旅游文化等特点,打造一批具有本土特色的如《孟河医派》一类的书籍和影视乡贤文化作品。
3、建立乡贤信息库。乡贤有大乡贤与小乡贤之别。有著书立说、经世纬国、彪彰千秋的大乡贤,有问寒问暖、修桥铺路、名传乡里的小乡贤。而传播乡贤文化要从基础做起,在浩渺的史籍中搜寻,并在挖掘保护的基础上,加强研究、进而推陈出新。将探索从市、镇(街道)、村(社区)、组等各级层面,按照乡贤的分量轻重,价值大小,确定必要的量化指标,制订出具有可操作性的办法,对乡贤分层级加以挖掘、宣传与弘扬。
二、调动和鼓励乡贤参与乡村建设
1、作共同富裕的带头人。鼓励在外创业乡贤回乡创业,实现资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡,达到企业盈利、农民增收、农村发展等多方共赢的效果。在绿色发展、改革创新、大众创业、民生改善等方面主动作为,成为地方经济发展的中坚力量。利用眼界宽、思维活、资源广等优势,尽心竭力为乡村发展出谋划策,争做新农村建设和群众致富的领头人。
2、作美丽乡村的建设者。积极引导乡贤参与乡村治理,把一批乡土精英和有学识专长、创业经验的人才吸引到村主职干部队伍中来,让他们积极参与村级公益事业发展,共同参与景观节点打造、道路绿化提升、美丽庭院建设等基础设施项目,全面提升农村人居环境、改善群众生活品质。积极参与村庄环境综合整治,带头推进国家卫生镇创建、“无违建”镇创建、小城镇环境综合整治、河道综合整治等工作,着力打造望得见山、看得见水、记得住乡愁,生产生活生态有机融合的现代美丽家园。
三、培育和扶持新乡贤发挥引领作用
1、加大研究力度。积极鼓励支持开展系列调查和整体研究,从家谱、档案材料、历史文献入手,结合文物遗迹、民风民俗等野外考察,整理挖掘一批历史乡贤名录,重点是结合常州地区的名人资源丰富的特点,广泛调查历史乡贤造福乡邻的广为流传的典型案例。最近已经启动编撰的《文明风尚话常州》中,也将归集展示多个古近现代的乡贤事迹。
2、树立典型榜样。建立健全一评到底的道德典型选树体系,开展“寻找身边乡贤”活动,或者结合“道德模范”“身边好人”和“身边的最美人物”等已有平台,广泛开展新乡贤评选表彰,持续推出凡人善举。通过典型示范,以古贤感化今贤,以前贤影响后贤,以老贤培育新贤,促进乡贤人物不断涌现,乡贤队伍不断壮大。在全省领先出台《常州市关爱礼遇道德典型实施办法》,给予道德典型制度化礼遇关爱。5月31日,我市举行首届“点赞乡贤故事,倡导文明乡风”颁奖活动,该活动由常州市委宣传部、市文明办主办,经过1年的层层筛选,从全市众多优秀候选人中,首批发掘了30名新时代的乡贤模范。
3、制订培育规划。明确培育新乡贤的目标、方向、要求、标准、任务和措施,等等,做到有部门抓,有制度管,从而有序的、有的放矢地开展工作,确实提高工作效率,着力促进成果转化。道德模范和身边好人方面,用道德讲堂净化人心,通过群众自我教育和行政宣传推动相结合,坚持“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人”,不断完善“道德讲堂·百姓视角”和网上道德讲堂。用志愿服务修炼品格,举办各类志愿服务活动,持续打造“一袋牛奶的暴走”“党员义工365”等品牌活动,广泛传播道德风尚。用公益广告激发自觉。通过制作刊播充满正能量、容易激发共鸣、激励修养道德、符合江苏特色的公益广告,使人们抬头就见、天天看见,在耳濡目染中加深理解、身体力行。农业人才培育方面,开展“四个一”人才体系工程,即培育新型职业农民10000人次、发证认定新型职业农民1000人左右、选拔100名农业乡土人才、培育100名市级现代农业精英人才。2019年出台《常州市百名现代农业精英人才培养实施方案》,积极为现代农业精英人才培养对象提供学习、实施平台。
四、建立和健全工作机制,实现乡贤文化建设常态化。
1、积极行动,努力寻求建立乡贤文化相互交流平台。积极开展乡村政策和资源对接的研究工作,鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会、顾问会等乡贤组织,努力创造乡镇和乡贤之间相互交流的平台,推动从农村走出去的企业家、专家学者、技能工匠、乡村贤达、党政领导等回馈故里,反哺乡梓。
2、探索机制,强化文化资源向乡镇倾斜。充分利用现有文化资源,在非遗保护、文物利用、文化三送、旅游资源等方面加大政策和扶持力度,努力推动乡贤博物馆建设的规划论证工作,努力使乡贤成为引领文化发展的推广者,感化教育民众的催化剂,带动强富美高新常州的发展。
3、资金保障,切实提供必要财政支持。2017-2019年市级财政部门预算安排近800万元用于瞿秋白纪念馆等名人纪念馆对外免费开放。每年安排450万元文物保护专项资金用于包括名人故居在内的文物保护单位修缮等提升文保项目。
2019年6月3日
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