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一、指标导向科学化，解决“技”“科”失衡
成为“创新之核”，必须打造自己的核心能力。以往的技术引进中，技术的产业化往往是重要的考虑因素。但要面对科教城未来的发展，应根据产业特点与地方能力，引进一些基础科学研究项目，以面向未来的姿态引领相关产业的发展。为此，要正确对待各种指标体系，对现有指标有所取舍，把打造“创新核能”作为主要的工作内容，细化出核能的指标体系、建设路径和保障措施，制定出科学化导向的指标。
二、建设全价值链人才成长体系，促进“科”“教”互补
高教园区把培养目标和规格适当高移，可在一定程度上满足科技园区高附加值端的需求，由此可形成“引进极高端人才+引进、培养高端人才+培养、引进一般研发人才+培养技术技能人才”的全价值链人才成长体系。具体措施包括在研发机构和企业中设立“实习研究员”“见习工程师”等岗位向学生开放、学校根据产业界要求开设实验班特色班，以及整合学校资源举办本科层次职业教育等。
三、增内涵扩外延，“区”“城”融合发展
一方面适当增加科教城的城市功能，如建设市民休息场所、市民阅读空间、市民技术体验中心等，另一方面扩展外延，与武进区乃至城市其他区域融合发展，形成合力。可在市政府统一领导下整体规划科教城的“同心圆”架构，即以科教城为核心区，主要实现产业发展与教育发展功能；在周边共建一些融合发展区，主要解决科教城的生活配套问题；在更远的区域打造科教城科技辐射的载体。
四、打造“裂变+聚变”平台，“市”“城”同频共振
原常州市委书记汪泉提出科教城“助推全市转型升级、培育发展未来产业”两大任务，这就对科教城这个“创新之核”提出了“裂变”与“聚变”两大要求。“裂变”是要做好孵化与技术推广，“聚变”是确立“技术总部集聚区”的定位，做好集成性、一站式科技服务，由管委会和5所高职院校投共建的"现代工业中心"就是聚变的例子。打造好“裂变+聚变”的技术及人才服务平台，做好技术的集成与辐射两项工作，才能真正发挥“创新之核”的作用，引领全市发展。
五、实施“双向”国际化战略，逐步以“城”为“家”
创设对外籍科研人员友好的城市环境，让他们逐步以科教城为家。如对公共基础设施的国际服务功能进行二次开发，从教育、医疗资源等方面为外籍科研人员的引入扫清障碍。 提高国际化程度还应实施“双向”国际化战略，一方面精准实施外籍科研人员引进政策，另一方面鼓励科教城企业走出常州融入“一带一路”建设，同时鼓励高职院校“组团出海”，以合力服务国家重点战略为高职发展重新赢得制高点。
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