提

案

号

0001

提

案

者

卫新等2人

案

由

关于加强高端人才库建设，提升我市营商软环境的建议

背

景

情

况

未来的竞争，是人才的竞争，人才建设是个长期而艰巨的任务。在市委市政府的高度重视下，我市高端人才引进培养工作取得较好成效。2019年，全年引进各类人才7万名，引进并培育高层次人才6600名。全年新增高技能人才1.6万名，每万名劳动者中高技能人才达1212名，已连续六年居全省第一。

问

题

分

析

同时也要看到，围绕我市十大产业链发展的高端复合型人才、战略性新兴产业科技型、复合型创新创业人才仍然紧缺，市场运营、社会融资、现代服务业等领域人才也较为缺乏。随着长三角一体化进程的发展，人才虹吸效应将更为突出，面对机遇和挑战，我市的人才政策除加大招引力度，把人才“请进来”以外，也要“盘活”存量人才，做好现有人才的资源共享，优化人才发展环境，为我市重点产业发展和集聚提供人才支撑。

对

策

建

议

1. 建立高端人才存量管理体系，清晰各类人才状况。建议设立市级高端人才库，可分领域、分行业设立科技人才库、高技能人才库、现代服务业高端人才库。在现代人才体系中，无锡已将高端会计人才纳入现代服务业人才政策，我市尚未纳入。在收集、建立各类人才库的同时，制定重点产业紧缺专业人才目录，清楚重点产业有什么人才，人才在哪里，缺什么人才。

2. 建立人才资源共享平台，促进技术交流。可搭建各产业人才与技术需求的交流共享平台，打破“人才信息孤岛”。借鉴80年代上海“星期日工程师”的做法，充分发挥本地现有人才资源，政策上可以对高端人才服务本地企业的费用进行资助，促进其技术与需求对接，为政府和广大企事业单位提供专业技术支持。

3. 放宽市级职称申报条件，为不拘一格选拔人才提供最有利的条件。近两年，江苏省放款了高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定条件，有些专业因缺少市级称号等条件，无法申报，不利于我市专业人才成长。建议人事管理部门围绕人才认定工作的发展变化，及时调整我市人才管理政策，提升我市营商软环境。