提

案

号

0188

提

案

者

许小平

案

由

关于加快过敏专科医生医疗与培训体系建设的建议

背

景

情

况

　　变态（过敏）反应性疾病已成为世界第六大疾病，据中华医学会调查，仅我国成人过敏性鼻炎患者数量就高达1.5亿人。引起机体出现过敏性反应的因素如影随形，无所不在，最典型的如花粉，此外，人类对鸡蛋、牛奶、花生、坚果等食物都可以产生过敏。这种过敏性变态反应让无数人痛苦不堪，甚至危及生命。近年来全球过敏性疾病快速增长，已涉及世界22%的人口，我国仅仅2005年到2011年六年间，成人过敏性鼻炎患病率就从11.%上升到17.6%，患病人数增加近一亿。即使是非高发季节，许多医院门诊都挤满了前来就诊的患者，从老人到小孩覆盖整个年龄段。

问

题

分

析

　　与庞大的患病人群形成鲜明对照的是，全国变态（过敏）反应的专科医生不到300人，即使加上五官科、儿科、耳鼻喉科等科室中能够从事过敏性变态反应疾病治疗的医生也不超过3000人，大部分医院不设立变态（过敏）反应科。造成这种巨大落差的原因是长期以来对变态（过敏）反应学科缺乏认识，从学科研究和设立，人才培养和晋升渠道到门诊和病房设置都严重滞后，急需迅速采取有效措施迎头赶上。
　　近年来在国家相关部门的引领和牵头下，全国各省市许多城市开始重视这一问题，并采取各种措施整合医疗资源，加快过敏专科医生医疗与培训体系的建设，努力满足群众看病的需求。我市医疗资源丰富，医疗水平也相对较高，通过一段时间的努力，一定能把这一矛盾解决好，从而造福我市广大人民。

对

策

建

议

　　1、高度重视过敏性疾患的防治，充分认识变态反应这一新兴学科的重要性。为了加快过敏专科医生医疗与培训体系的建设，提升全市变态（过敏）反应疾病预防、科研和救治能力，更好地满足广大群众看病就医需求，建议把建设和健全过敏专科医生医疗与培训体系纳入我市“十四五”规划。
　　2、积极引进国内外变态（过敏）反应疾病诊疗人才，同时，选拔具备内科学、耳鼻喉科学、皮肤科学、儿科学等多学科背景，具有一定临床治疗经验的医生参加国内权威医学机构举办的全方位的变态（过敏）反应疾病诊治技能培训，掌握对全方位的变态（过敏）反应疾病精准治疗的专业知识与技能，成为全方位的变态（过敏）反应疾病专科医生。
　　3、循序渐进，逐步在全市各综合性大医院开设变态（过敏）反应科，社区卫生服务中心设立变态（过敏）反应门诊，有条件的综合性大医院，如一院、二院，也可以开设变态（过敏）反应专科病房。在专科医生培训短期不能到位的情况下，可以组织相关学科且有一定过敏疾病治疗经验的医生参加国内医学机构组织的短期培训，及时满足群众看病的需求。
　　4、成立常州市变态（过敏）反应中心。中心既可以单独设立，也可以设在条件好的大医院，例如第一人民医院。反应中心可以聘请国内著名医科大学和著名医院变态反应中心专家为高级顾问，聘请国内外变态反应专业领域人才为首席专家；遴选全市卫健系统医疗和技术人员为成员，以预防为主、防治结合，努力推进建设市、区、街道（乡镇）卫生院和社区服务中心过敏性疾病三级诊疗、预防服务体系。
　　5、加快引进过敏专科医生培考核认证和管理体系，包括职称设立、评定、考核、晋升等，推动过敏反应学科专业队伍的成长壮大，在做好疾病诊疗的同时，开展过敏性疾病基础研究和过敏源诊断与治疗制剂的研究。