当前位置 首页 >> 委员履职 >> 政协提案 >> 提案公开 >> 内容
 
关于加强城市精细化管理基础系统建设的建议
发布日期:2022-02-22 浏览次数:  字号:〖
 

0245

许小平

关于加强城市精细化管理基础系统建设的建议

  2017年全国两会上,习近平总书记提出了“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求。实现城市管理精细化,成为全国各大中型城市政府的一项重要任务。我市作为大型城市,人口规模和经济体量已经构成一个极度复杂的动态的社会系统,如何有效管理好、运行好、维护好一个覆盖全民众、全时段、全要素、全过程的科学管理状态,是城市管理创新的一个重大课题,也是实现城市精细化管理是一个十分重要的环节。

  去年8月,我市出台了《城市精细化管理工作专项行动方案(2020-2022年)》,六大任务,多策并举,全面开展城市容貌综合治理,进一步健全城市管理长效机制,提升管理效能。但是,这个方案主要还是偏重具体治理,从长远的观点看,尤其是考虑到城市未来会进一步做大做强,城市的精细化管理还需要我们在加强软硬件基础系统建设上进一步扎实做好功课。

  1、统计分析精准化的城市要素。
  城市管理就是对城市道路、桥梁、房屋、汽车、人口等各种软硬要素及其关系的管理和服务。政府各城市管理部门要进一步对各自的管理对象进行全面、准确、精准的统计分析,对管理对象的总体状况、结构属性、空间分布及其动态变化了然于胸,为管理打下坚实的数据基础。
  2、调查评估市民对社会服务需求。
  政府部门要针对全市不同年龄、不同收入水平、不同区域、不同职业的人群,开展综合性和专业性相结合的公共服务需求调查。如针对老年人开展养老服务需求调查,对年轻人开展就业创业等方面的需求调查等,通过调查数据的分析和评估掌握公共服务供给中的不平衡、不充分问题,为精细化管理和公共服务的有效供给做好充分准备。
  3、均衡科学化的城市资源配置。
  要尽快改革按照行政级别配置资源的传统模式,转变为按常住人口为依据的资源配置新模式,尤其要高度关注城郊结合部人口密集区的现实需求,推动空间资源的均衡科学配置,全面缩小中心城区与城郊结合部、远郊区之间在教育、医疗、文化、体育、城管、市场监管等方面巨大的资源差距,最大程度降低资源浪费,提高资源配置效率。
  4、制定规范化的城市管理标准。
  及时制定科学有效的城市精细化管理标准,是大城市精细化管理的大势所趋和当务之急。依法对每项管理内容的管理目标、标准、流程过程、分工、职责、奖惩、信息公开等都有明确要求,旨在实现“全行业覆盖、全时空监控、全流程控制、全手段运用”的高效能管理。这是城市提升精细化管理水平的关键和突破口。
  5、建立跨界整体性治理新体制。
  在全面理顺市、区、街道、社区纵向职能及事权财权的基础上,进一步深化开展政府体制改革行动,加快跨界整体性治理新体制的重建再造,打破行政壁垒、弱化利益部门化倾向,全面搭建更加有效的整体性管理新体制。
  6、有机整合与共享网络数据信息。建议进一步加大政府管理部门信息系统的无缝对接,构筑城市数据交换中心或“城市大脑”系统,实现多部门数据在后台的互联互通、有机整合与共享,消除信息孤岛,同时加大政府数据开放力度,让民众和市场主体通过一个窗口实现全城通办、全程统办。全面提高城市管理的智能化、智慧化水平。

 

中国人民政治协商会议常州市委员会主办
Copyright 2003-2017 Chinese People's Political Consultative Conference
ChangZhou Committee China All Rights Reserved
苏ICP备05003616号 技术支持:常州风讯网络科技有限公司