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确保校舍安全创新青少年业余体育培训体系

发布日期：2016-01-13 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　中共十八届五中全会提出的五大发展理念中，“共享”是发展的目标，共享发展强调以人为本的发展观念，是实现全体人民共同迈向全面小康社会的根本要求。教育、体育发展，事关国民素质，是“共享发展”必须要关注的内容。
　　近年来，常州以创建江苏首批公共体育服务体系示范区为契机，积极推进全市青少年业余体育培训体系创新建设工作。但随着我市体育工作的转型发展，面对全市青少年公共业余体育培训体系建设的新要求，一些学校在办学、办训的过程中也遇到诸多发展瓶颈及制约因素，其中学生公寓等校舍安全隐患问题尤为突出、更加迫切。下面以较有代表性的常州市延陵中学为例，谈谈我对校舍安全问题和青少年业余体育培训体系创新建设工作的建议。
　　常州市延陵中学是推进我市青少年体育工作、创新青少年体育培训体系的重要一环。延陵中学设立于1992年，位于市体育中心内，在校学生700余人，涵盖初中义务教育、中等职业教育等环节。
　　因应我市高水平体育后备人才培养和输送的需求，学校实行与江苏省常州体育运动学校“两校”合一、“两块牌子，一套班子”的管理模式。先后获得了“国家高水平体育后备人才基地”、“国家奥林匹克田径单项基地”等称号，被评为“江苏省四星级中等职业学校”、“高水平示范性职业学校”。在18届省运会上，学校共参加篮球、足球等8个项目的角逐，金牌、奖牌、总分均位列全省运动学校前三名。2015年学校本科文化达线率达94%，位列全省前列，其中2名运动员被清华大学录取。
　　延陵中学现有校舍始建于上世纪90年代，学生公寓（含食堂）总建筑面积约5400平米，占地面积约3000平米。受当时建筑设计标准所限，学生公寓采用砖混结构，五层，抗震设防烈度仅为六度。按照调整后的现行校舍安全设防等级要求，所有校舍均应采用框架或框剪结构，常州地区校舍抗震等级不得低于八度。对照新要求，延陵中学现有校舍安全安全等级远达不到国家现行规范、标准。同时，受当时施工工艺限制、使用时间较长等因素影响，学校宿舍出现了外墙剥落、楼板裂缝、房间渗水等现象，严重影响到学生住宿安全及建筑使用功能的正常发挥。由于当时建造条件有限，采用的是单面大房间设计，每个房间容纳6-8人，也已不符现有学校卫生管理要求。在此，我提出以下建议。
　　（一）认真汲取灾害教训，高度重视校园安全提升工程。2008年汶川地震之后，为汲取灾害中校舍毁坏严重、人员伤亡巨大的沉痛教训，国家对中小学校舍等重点单位设施的抗震等级按提高一级的标准进行调整，以提高学校场馆设施的综合防灾抗险能力。据此要求， 2015年市政府正式颁布实施了《常州市加快市属学校建设三年行动计划（2015-2017年）》，市长费高云明确表示，教育是最大的民生，为了孩子，为了教育，花最多的钱也值。仅2015年，全市实际实施中小学布局调整和校安工程项目达108个，完成投资约16亿元。另外还有多所中小学也将陆续开工，全面实施改造提升工程。为此，从安全办学的角度出发，建议政府将延陵中学校舍安全提升工程提上议事日程。
　　（二）加大财政经费保障力度，统筹协调延陵中学校舍安全提升工程。建议市政府将常州延陵中学校舍安全提升工程纳入《常州市加快市属学校建设三年行动计划（2015-2017年）》，并抓紧制定详细改造方案、尽早推进实施。根据前期现场调研情况，建议拆除原有建筑后原址新建，按照现行国家抗震设防等级，重新规划建设延陵中学新校舍（新建建筑面积约6000平米，总投资约3500万元）。统筹考虑提升改造过程中学校的过渡办学、办训问题。为节省成本、提高存量资源利用效率，建议对原城建校校舍、运动设施进行适当改造，加以利用，将其作为延陵中学师生的过渡场所，相关改造费用一并列入校舍安全提升工程经费预算。（作者：体育李晓华编辑：郑言）