建设工业互联网平台

问题提出

委员王金雨等13人提出，作为制造业强市，我市正立志塑造工业明星城市。如何促进产业生态变革，重塑城市竞争新优势，抢抓新一轮产业发展机遇？工业互联网无疑应成为我市工业发展中最需要关注的课题。

建议

1、加强跟踪性研究，掌握工业互联网发展动态和趋势。要组建研究团队，掌握工业互联网最新应用情况，为我市工业互联网平台建设制定发展规划、谋划发展路径。聚焦我市重点产业和骨干企业开展分类调研，掌握我市工业互联网平台建设现状和存在问题，实施分类指导。

2、实施产业行动计划，调动企业自主建设的积极性。实施工业互联网平台建设行动计划，面向重点行业企业，选择项目试点。对取得突出成绩的试点企业和试点项目，给于财税等方面的政策激励。树立我市工业互联网平台建设的标杆企业和典型案例，从而推动我市工业互联网平台建设水平整体提升。

3、整合优质行业资源，形成产业集聚效应。引入国内工业互联网领军企业，集聚一批工业互联网平台、工业互联网APP服务商在常州深耕落地。同时，培育壮大一批本土工业互联网服务企业，从而形成产业集聚效应，带动我市工业互联网产业发展水平。

4、引育人才，夯实发展基础。引导地方高等院校和职业院校大力开发工业互联网相关专业，提供专门技术型、应用型人才。通过引智计划，积极引进国内外工业互联网团队和个人，提升常州工业互联网发展能力。

依托大数据平台，推进大救助体系建设

问题提出

委员顾慧丽等4人提出，近年来，我市成功搭建了涵盖低保救助、特困救助、临时救助、受灾救助、医疗救助、住房救助、就业救助、教育救助、社会力量救助9大类社会救助内容的公共服务平台和经济核对平台，基本实现困难群众求助“一门受理、协同办理”。但仍存在工作多头并行、缺少专业性人才、救助对象经济情况审查费时费力、政府部门提供的救助模式单一等问题。

建议

1、完善组织架构。充分吸纳相关社会组织和社会力量，共同参与社会救助工作。

2、建设大数据平台。梳理9大类社会救助业务工作及系统资源，进行信息整合，搭建社会救助大数据平台，实现部门信息共享和业务协同。

3、优化救助服务。建立“一站式救助服务受理系统”，实现“前台受理、后台流转、部门协同、流程跟踪”的一站式服务格局。充分利用历史数据，结合社会救助对象救助评判标准，通过关联挖掘和智能分析，实现精准救助。利用趋势分析模型，形成“智能发现，主动帮困”的工作机制。

4、提升管理能力。利用数据分析方法，进行救助服务综合评估，实现社会救助工作人员的合理分配、救助对象的趋势分析、救助经费的准确统计和精准测算。

5、加强安全保障。构建全方位的大数据安全体系、重要敏感数据的分级管控体系，加强预警监测和应急响应能力。

优化营商环境，促进金融资源流向民企

问题提出

委员王寅等3人提出，近年来民间投资增速持续保持回升态势，但部分领域融资难、融资贵、成本高、负担重等问题仍然存在。

建议

1、抓放宽准入。继续大力清理针对民间资本准入的不合理限制，逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛。

2、抓政策支持。加大融资支持力度，建立分层次的项目投融资对接机制，建立民营企业贷款风险补偿机制，鼓励设立基础设施民间投资基金，鼓励金融机构运用大数据为民营企业贷款提供支撑。

3、抓营商环境。持续深化放管服改革，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，多措并举降低企业成本。

4、抓信息服务。充分发挥政府部门数据资源集中和权威的优势，有效释放产业政策导向和行业发展信息，向民间资本集中推荐一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目。

5、抓产权保护。推动涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作，推动涉产权冤错案件甄别纠正工作取得更大突破，推动解决一批群众反映强烈的产权纠纷问题。