韩红卫委员提出，民营经济在我市经济发展中占据重要地位，优化营商环境是一个系统工程，既要有出台政策、降费减负等硬举措，更要在提高服务水平等软环境建设上有新突破。

目前，市委市政府通过一系列政策“组合拳”，充分释放民营经济的活力和创造。但是，当前民营企业经营发展也遇到了一定困难，民营经济发展的大环境仍有提升空间。

建议

一、营造高质量的政策环境。贯彻落实好一系列促进民营经济发展的政策，促进各类市场主体公平竞争。建立涉企政策信息集中公开机制，推进政务服务数据资源共享。利用全市电子政务信息资源整合契机，汇聚数据资源，整合涉企相关部门政策信息，及时向社会公开。

二、营造高效率的政务环境。继续深化“放管服”改革，继续推进简政放权，为企业“松绑解套”，不断扩大政策宣传覆盖面和政策服务受惠面。加快构建“四通四办四平台”审批服务体系，着力完善政策执行方式，全面落实首问负责制，加强政策落实力度。建立高效常态的政企沟通机制，听取企业家意见建议。

三、营造高标准的法律环境。统一规范办理涉民营企业案件的执法司法标准，切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法而导致企业出现新的困难。加强民营企业家产权保护，对民营企业和人员的一般违法行为，慎用查封、扣押、冻结等措施。健全充分听取民营企业意见的立法工作机制，起草、审查涉及企业权益的法律法规，要专门听取民营企业的意见。

四、营造高品质的融资环境。改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，解决不敢贷、不愿贷的问题。要拓展融资渠道，发挥财政资金的引导作用，和相关银行业金融机构、部门配合，开发一系列政银企合作的产品。加快本地民营银行筹建速度，尽快改革民营银行网上开户限制等不合理政策。

五、营造高水平的舆论环境。积极引导社会舆论，广泛宣传民营经济的重要地位、作用和优秀民营企业、民营企业家对社会作出的贡献，引导企业家当好实体经济的坚守者、高质量发展的引领者和社会责任的担当者，为民营经济发展营造良好社会氛围，引导全社会都关心、支持民营经济发展。